檢討3年防疫政策》蘇益仁：政府犯了三大缺失 彰化血清停擺對台灣影響深遠

前疾管局局長蘇益仁檢討台灣3年防疫政策，提到政府犯了「三大缺失」影響台灣深遠。（圖片來源／信傳媒編輯部）

智庫永續發展組召集人陳宜民指出，台灣新冠疫情總感染人數達到995萬人，死亡人數達1萬7608人，疫指揮中心卻從來沒有為死於新冠疫情的民眾致哀，防疫過程就是「錯誤政策比貪污更可怕」的實案，看不到執政者有任何檢討。

陳宜民進一步指出，隨著新冠肺炎病毒演異，雖中重症與致死率下降，但其傳播率卻增加，尤其台灣累計死亡數已超過1萬7千人，2022年的累計死亡人數較2021年翻了16倍，現在每月都還有上千人死亡，民眾與政府不能掉以輕心。

中華民國防疫學會理事長王任賢也指出，去年5月台灣超額死亡達4,000人、染疫死亡1,900人，6月超額死亡7,000人、染疫死亡3,000人，「沒有解開重症隔離限制，重症只能住在有隔離病床的醫院，床位明顯吃緊，造成到院前死亡增加。」

前國安會副秘書長楊永明指出，過去3年防疫過程中，每當一個關鍵時刻就會有政商疑雲考慮，不論是疫苗採購或阻止採購疫苗、疫苗施打，以及最大爭議的國產高端疫苗緊急授權（EUA），其中人禍太多官員卻無責，且不尊重專家與專業。

（延伸閱讀：人物專訪1》前疾管局長蘇益仁：疫情邁入第3年 台灣「超額死亡」這麼多是不應該的 )

檢討台灣3年防疫政策》蘇益仁：政府犯了三大缺失

前疾管局局長蘇益仁今日雖未到現場，但寫了一篇聲明稿名為「到了『重整、檢討台灣防疫政策』的重要時刻，政府主要犯了三大缺失」，內容指出：

1. 在疫情前2年，指揮中心認為台灣防疫做的很好，可以慢慢等好的疫苗，以致在國際搶購疫苗時延遲採購。然而實際上卻是疏於對疫情流行病學的認知，未對疫苗儲備超前部署，發生疫苗採購不及、民眾搶打疫苗殘劑，給國產疫苗EUA（緊急授權）等情事，進而引發民怨。

2. 快篩試劑的儲備竟然在疫情2年多後的去年4、5月間仍嚴重不足，究其原因與2020年7月發生的彰化萬人血清普篩事件有關，導致台灣已錯失快篩採購及評估準確度的機會了。

3. 指揮中心2022年2月決定採購2萬劑抗病毒藥物，嚴重低估，會中也沒有專家學者參與決策，到了4月疫情爆發後才加購，導致2022年5-7月長照及高危險族群藥物嚴重不足。

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領導者缺乏專業認知，是導致防疫缺失的關鍵

蘇益仁接受《信傳媒》電訪時強調，「這些是缺乏專業的問題，當上頭主辦的人缺乏專業又沒有經驗，下面的人也不敢講話，指揮官的專業認知是非常關鍵的。」

2020年4月由當時行政院副院長陳其邁主持的一場會議，當時蘇益仁是疫苗小組召集人，會議在討論要買疫苗或開發疫苗時，時任疫情指揮中心指揮官的陳時中竟表示：「我們防疫做得這麼好，為什麼要打疫苗？」疫苗採購的事便因此擱置。當時4、5月美國莫德納、輝瑞都已開始進行二期臨床試驗，6月各國已開始搶購，「台灣是到8、9月看到人家在搶了才去買，後來9、10月幾乎已經很難買到了。」蘇益仁感嘆。

5月中時蘇益仁寫了一份總結報告給陳其邁，告訴他台灣大概已經不可能製造疫苗出來，高端、聯亞、國光可能都無法，要趕緊買國外疫苗，但最後政府還是決定要國外採購跟國內製造平行執行。

「彰化萬人血清調查」停擺，對台灣影響深遠

蘇益仁也提到，中國在白紙革命後防疫政策急轉彎，從清零變成佛系防疫，「我認為中國這麼大的國家，到最後疫情都變成輕症的時候，99.6%都沒問題就可以開放了嘛，就跟2020年3月英國強生的佛系防疫看法是一樣的。」

他進一步指出，佛系防疫有一個很重要的點是，病毒傳播快、自然感染率在短期內就會很高，「但台灣是隔離控制得很緊，我們從去年4、5月開始然後8月又一波疫情，每個月（確診）都2、3萬持續很久了。我們國家的防疫政策不是集公共衛生跟軍政需要考量，大部分主導的人都是臨床醫師，焦點都集中在病人，而不是全民大眾，所以我對輕症還要隔離7天覺得沒有什麼意義，可以把疫情控制住嗎？從過去的數字看起來是沒什麼效果，其實整個社會到處都是病毒，隔離效果也不會有多好。」

蘇益仁也認為由台大公衛教授詹長權領導的「彰化萬人血清調查」事件的停擺，對台灣影響深遠，「那件事情之後使得大家不敢再去提普篩的事，學術界不敢再去做相關的事，如果不普篩、不廣篩，快篩試劑就沒辦法應用，這都是環環相扣的。」

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沒有獨立思考能力，台灣政治、學術不會領先國際

最後一點藥物，蘇益仁強調藥物的專業概念跟疫苗是雷同，「2022年2月是買2萬劑，到4、5月疫情變嚴重才增加，所以我們在4、5、6月其實死亡率很高，因為沒有檢驗試劑也沒有藥物，這是很大的問題。」

他表示接下來能做的，就是盡量讓整個社會民眾恢復正常，而且把責任落實到個人身上，「老年人、比較容易感染的就少去人多的地方或是戴口罩、準備藥物，不應該讓全民還停留在第五類傳染病的限制裡。以我來講，我已經打了6劑疫苗，也感染過一次，再被感染的機率已經很少了，為何還要跟一般人一樣戴口罩？但大學現在要到3月6日口罩才解禁，用建議就好不應該變強制。」

蘇益仁也感慨表示，「像台灣這樣的狀況，我不相信我們的政治、學術會進步和領先全球，因為沒有獨立思考的能力，我比較關心的是這點。這也是我為什麼一直說要趕快把第五類傳染病降為第四類，人民的自由權利不應該剝奪。」

王任賢認為接下來政府應該做到「重症求清零」，他強調重症清零是減災項目中的重中之重，包括重症減量、重症救治。「因此，20%未打滿2劑疫苗的老人應盡速補足，輕症院外照顧應由良好醫療監控及轉診系統，減少院外猝死。」

而台大公衛學院兼任教授金傳春則建議，台灣未來應努力整合呼吸道傳染病，對高危險群進行採檢依照流行病學特性進行群病毒基因偵測（genomic surveillance），並邀集相關專家學者進行全國防疫會議。

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