欠選舉債 拿人民血汗錢來還！新聞透視－剩20邦交國 還要酬庸10公使

中國時報【陳建瑜】 據了解，在府院高度壓力之下，外交部妥協修法，在10個駐外館處中新設「政治任命」二把手，美其名是因應多元涉外事務所需，但說穿了就是執政黨拿來做酬庸；台灣只剩下20個邦交國，執政黨到底是欠了多少選舉債，要拿人民血汗錢來供養這麼多海外特任政務官？ 官位不夠擺 再增二把手 外交部送進立法院、未及三讀的《駐外外交領事人員任用條例》，已將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限，由10％放寬至15％，據指出，這也是府院授意。但好歹這些人還有文官任用資格，從正面解讀，不同專業的文官進入外交體系，或可補強駐外館處的功能。 但是昨天審查的《駐外機構組織通則》修正草案，則是在特任大使或代表之外，再設一位特任二把手。外交部內部曾有爭論，撇開職業外交官升遷受阻，萬一高層指派來的二把手與當家的大使意見不合，到底是該聽誰的？何況，二把手的後台這麼硬，到底是他指揮大使，或是大使指揮他呢？ 外交部在修正草案中仍設下派任政務二把手，需有兩前提，而且全體駐外館處以10人為限，但是綠委覺得不必設前提，意思是有需要就派，是在為自己日後鋪路嗎？ 綠委護航 為日後鋪路？ 以駐外大使為政治酬庸，在國際間頗常見。歐巴馬派任的駐日大使是遇刺身亡的甘迺迪總統之女卡洛琳，川普的駐日大使是殷實企業家哈格迪（William Hagerty）。現在蔡政府派出去的駐日、德、泰、WTO、新加坡代表等都算政治任命。執政黨覺得要用自己人才能忠實履行其政策，本無可厚非。但是在大使之下，還要再增設二把手，是不相信職業外交官，還是酬庸工作擺不平呢？ 派往斷交風險國 展專才 做外交，不光只是嫻熟語言，也不能暴虎憑河，凡事都要與大陸對抗，在國際間與兩岸關係上都有很多細微處要照看。例如駐德代表謝志偉在德國慶祝國慶，德文只寫著「慶祝一個民主政體的106年生日」，連自己國家名字都不願說，德國人如何看待他呢？ 執政黨既然有這麼多人有志外交工作，建議派往有邦交國家，共赴國難，承擔斷交風險，而不是到無邦交國輕鬆過日，如此才可彰顯真的是外交專才。