欺騙22億用戶、侵犯隱私權！臉書遭美國政府重罰1560億元、監管20年

美國政府24日對社群網站龍頭重罰50億美元（新台幣1560億元），並祭出多項長達20年的嚴格監管措施，並且要求創辦人兼執行長祖克柏與其他一級主管擔負個人責任。原因？臉書違反2012年與聯邦政府達成的協議，欺騙、誤導全球22億用戶，損害用戶對自身隱私的保護。除了金額破記錄之外，此舉也顯示美國政府正強化對高科技業的監管。

在對臉書進行了1年4個月的調查之後，聯邦貿易委員會（FTC）與臉書達成協議並做出裁決。主席西蒙斯（Joe Simons）說：「50億元罰款與全面的法律救濟，規模之大對FTC而言史無前例。法律救濟不僅是要在未來臉書違法時開罰，更是要徹底改變臉書的隱私權文化，降低它繼續違法的可能性。」

臉書位於加州孟羅公園（Menlo Park）的總部（AP）

50億「重罰」對臉書而言九牛一毛

另外，臉書因為對市場揭露誤導資訊，因此得向聯邦證券交易委員會（SEC）繳納1億美元罰款。過去美國政府對高科技業者祭出的最重罰款，是2012年對谷歌（Google）開罰2250萬美元，金額不到這次臉書被罰的1/200。

50億美元罰款看似驚人，但對臉書而言只是九牛一毛。臉書2018年營收約560億美元，今年第一季營收逼近150億美元更是歷來最佳，全年則上看690億美元，而且臉書還坐擁逾400億美元的現金。

加強內外監管，祖克柏每一季向FTC報告

FTC罰款之外，未來美國政府將對臉書的商業決策密切監管，包括祖克柏（Mark Zuckerberg）等一級主管的作為、新產品與新服務的推出。臉書必須在董事會內部建立一個獨立委員會，專責隱私權事務。董事會還要任命法遵官員（compliance officers），監管臉書的用戶資料處理。祖克柏與相關主管每季要向FTC報到一次，確認臉書循規蹈距，否則就得吃上民事或刑事官司。

此外，臉書與旗下Instagram、WhatsApp的資料蒐集方式，必須接受一個獨立組織的審核。臉書本身對其網站上的第三方app也必須加強監管，出現任何安全疏失都必須通報FTC。

劍橋分析（Cambridge Analytica）公司（AP）

一家英國資料分析公司讓臉書陰溝裡翻船

臉書這次陰溝裡翻船，是拜「劍橋分析」（Cambridge Analytica）醜聞之賜。去年《紐約時報》與英國《觀察家報》（The Observer）揭發臉書在未告知用戶、未經用戶同意的情況下，將多達8700萬名用戶的個資賣給這家美國極右派金主扶植的英國公司，讓它為2016年美國總統大選的共和黨候選人川普助選。

不過臉書目前不必承擔任何民事或刑事罪責，收集用戶個資並與第三方分享的作法也並未受到嚴格限制。因此FTC的5位委員在投票表決時涇渭分明，2位民主黨籍委員喬普拉（Rohit Chopra）與史勞特（Rebecca Kelly Slaughter）投下反對票，認為FTC祭出的罰金不夠重，法律救濟措施不夠強硬。他們主張FTC應該將臉書告上法院，將祖克柏列為被告。

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