歐洲議會通過新移民公約 將要求成員國分擔收容庇護者

載滿非法移民的小艇船身突然起火,移民被迫跳船逃生;或是被救起後只能蓋錫箔紙取暖,這些都是從地中海偷渡進入歐洲的非法移民日常。

歐洲議會10日以301票贊成、272票反對和46票棄權,表決通過大幅修訂後的《歐洲移民與庇護公約》。新公約中規定歐盟將設立邊境中心,實施更嚴格、有效率的機制,最多7天內就要確定是否將非正規入境者送入庇護程序,或是遣返回原籍國。

歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,「移民是歐洲面臨的挑戰,必須透過歐洲解決方案來應對,這是有效、公平和堅定的解決方案。移民與庇護公約提供的內容,將為歐洲人帶來真正的改變。」

援助移民的慈善團體和非政府組織則打斷投票過程,表態反對新的公約,他們認為新公約目的在鞏固歐洲要塞,使難民更難尋求庇護,背棄歐盟的價值觀。

新方案中包含10條法規,將以歐洲團結一致的名義要求歐盟成員國分擔收容湧入義大利和希臘等第一線國家的大量庇護者。

此外,新法還有1項具有爭議的措施,就是把尋求庇護者送往歐盟以外被視為安全無虞的國家,只要這些移民與被送往的國家有些關係即可。

非政府組織SEEBRUCKE發言人魯克爾表示,「我們反對這項移民協議,因為一切都不會得到改善,事情會變得更糟,人權將受到限制,人們將陷入更加危險的境地。」

這項在2015年歐盟移民潮後草擬的改革,之前已獲得聯合國難民事務高級專員公署背書。

專家指出,近年來歐盟大部分地區的政治都向右傾,使得地緣政治不穩定性加劇,也讓尋求共識變得更複雜。

對極左派來說,包括設立邊境中心收容庇護申請還在審理中的非正規入境移民,並加速驅逐被認定不具備資格的申請者,都與歐洲維護人權的承諾不相容;但極右派團體則認為,新公約對阻擋非法移民還不夠嚴格。新移民庇護公約,預計2026年正式實施。

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