歐盟南方共同市場自貿協定：失去的22年

（德國之聲中文網）本周早些時候，歐盟外交事務高級代表博雷爾（Josep Borrell）在談及歐盟同南美貿易聯盟"南方共同市場"Mercosur 就簽署貿易協定所進行的談判時表示，"很遺憾，沒有什麼好消息"。歐盟方面的類似表態已經不是第一次。南美國家希望簽署相關的協定，但歐盟內部的阻力則越來越高。阻力主要來自法國，法國總統馬克龍擔心，巴西和阿根廷的農產品所引發的競爭，會在法國農民中引發眾怒。

"我們失去了22年"

烏拉圭前總統穆希卡（Jose 'Pepe' Mujica）在談到南方共同市場各成員國當前情緒時表示："現在進展很不好，將來也不會好。"穆希卡在巴西一次活動上說："我們失去了22年。"巴拉圭外長拉米雷斯（ Ruben Ramirez）表示，相關談判將暫停至歐洲大選結束之後，甚至有人說，今年九月之前，談判不會得到恢復。

"歐洲是失敗者"

生活在布宜諾斯艾利斯的分析師摩西（ Carl Moses）對德國之聲表示，歐洲顯然是輸家。他說："歐洲不僅在南美失去了市場份額，失去了未來機遇，同時還失去了信譽，尤其是考慮到各方一再強調的地緣政治轉折點時，這一點表現得尤為突出。南方共同市場已經等待了很多年歐洲，對此也許已經習以為常。而歐洲則是輸家。"

摩西表示，尤其對以自由貿易捍衛者自詡的阿根廷新總統米萊（Javier Milei）來說，當前的局面顯然是當頭一棒，因為他本來指望同歐盟簽署協定將帶給他外交領域的成就，並開啟他擬議中的市場開放進程。

中國又成了焦點

由於在簽署協定問題上，歐盟內部無法達成共識，中國就又成了簽署協定的可能選項。過去幾個月來，烏拉圭總統波烏（ Luis Lacalle Pou）一直不肯放棄中國選項，並曾因此在南方共同市場內部招致批評。猶豫不決的歐洲現在只得將希望寄托於阿根廷總統米萊，因為此人一直重申反對"中國共產黨人"，加強同歐美合作的立場。摩西表示："南方共同市場目前已經同新加坡等國簽署了自由貿易協定，近期內還將同阿聯酋簽署協定。"

南方共同市場目前正在同歐洲自由貿易聯盟舉行談判，不過，這一聯盟只有冰島、列支敦士登、挪威和瑞士四個成員國，總人口只有1400萬。

錯過了歷史機遇

歐美南方共同市場之間的自由貿易協定早在2019年就已完成了談判，但當時也是由於法國的反對而未能簽署，那時，法國指責時任總統博索納羅領導下的巴西右翼民粹政府在亞馬遜河流域推行破壞環境的政策。但現在執政的左翼政治家席爾瓦總統則指責歐洲人用後續出台的環保法規向南美洲推行某種"綠色保護主義"。

舊棺材 新釘子

歐盟大選後，雙方將就簽署協定再進行一次努力。現在一些框架條件已經發生了變化。被擱置的供應鏈法雖然受到環保人士以及人權組織的大力支持，但一些南美國家則認為這項法規是對主權國家的殖民侵略。

數天前，環保組織綠色和平發布的一項評估報告，對同南方共同市場簽署自由貿易協定的法律基礎提出了原則性質疑。綠色和平指出，這項協定一旦簽署，將導致貿易量和海運量的大幅上升，從而將對氣候造成破壞。摩西表示："每隔幾天，貿易協定的棺材上就會被釘上幾枚新釘子。最為荒謬的是，歐盟的大多數專家都相信，歐洲比南美更迫切需要這一協議，但歐洲卻就是不肯行動。"

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作者: Tobias Käufer (發自哥倫比亞首都波哥大)