歐盟外長同意暫停與俄簽證便捷協議 法、德憂「聚旗效應」反對全面禁令

歐盟各國外交部長31日同意暫停與俄羅斯的簽證便捷化協議,讓俄國人前往歐盟的簽證流程更麻煩,但各國對於是否全面禁止發放簽證,無法達成共識。法國、德國提醒,全面封殺俄羅斯人,反而可能導致「聚旗效應」,使俄國總統普丁的支持率更高。

綜合路透社與英國廣播公司(BBC)報導,歐盟外長近兩日開會,歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)31日表示,各成員國外長同意「全面暫停歐盟-俄羅斯簽證便捷化協議」,這能大幅減少歐盟核發新簽證的數量,俄國人取得歐盟簽證的費用會更高、時間更長。

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愛沙尼亞與俄羅斯之間的過境關卡。路透社

波瑞爾說,7月中旬以來,俄羅斯進入歐洲鄰國的人數大增,對這些歐洲國家構成安全風險,而且「我們還看到許多俄國人旅行目的是休閒和購物,好像烏克蘭沒發生戰爭似的」。

波瑞爾表示,與俄國有接壤的國家,仍可以推出自己的法規來限制俄國公民入境,但他提醒,不要對那些持反戰立場、或處於「公民社會」的俄國人關上大門。

俄新社報導,對於歐洲暫停簽證便捷化協議,俄羅斯外交次長格魯希科(Alexander Grushko)表示,俄國不會讓此事無疾而終,必然讓歐洲此舉得到後果,「如果歐盟決定再搬一顆石頭砸自己的腳,那是他們的自由」。

法、德反對全面禁令

歐盟外部邊境機構(Frontex)表示,自俄烏戰爭以來,超過100萬俄國公民從陸路進到歐盟,大部分是經由芬蘭和愛沙尼亞。

芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭支持暫停與俄國的簽證便捷化協議。除芬蘭以外的4國更發布聯合聲明,稱它們有權引用臨時禁令或祭出更多限制措施,來解決眼前的公共安全問題。

烏克蘭31日再度呼籲歐盟全面禁止簽證,稱這是對於俄羅斯發動「絕大多數公民支持的種族滅絕戰爭」所做出的適當回應。

法國與德國已表態反對對俄祭出全面簽證禁令。兩國在聯合聲明裡呼籲,不要對簽證政策施加影響深遠的限制,避免助長俄羅斯政府向國民宣傳「歐洲對俄抱持敵意」的說法,引發「聚旗效應」(rally 'round the flag effect ),使俄國民眾更加支持普丁,後代的歐俄更難和解。

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