歐盟預算風波 波蘭匈牙利堅決反對掛鉤法治

匈牙利和波蘭領袖26日決定，繼續維持反對歐洲聯盟長期預算以及疫情復甦計畫的立場。這兩個國家堅持，這些預算不能附帶「法治」這個條件。

在與波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)會談後，匈牙利總理奧班(Viktor Orban)表示：「目前提出來的方案，匈牙利無法接受。」他堅決反對取得援助資金與「法治」掛鉤，應該改為「多數法則」。

匈牙利和波蘭的阻撓，讓歐洲聯盟其它國家感到憤怒，許多國家急切等待歐盟刺激方案的撥款，以拯救因俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情而重創的經濟。

奧班之前提議把歐盟撥款應與法治脫鉤。在26日集會後所發表的聯合聲明中，奧班和莫拉維茨奇落實這個構想。聲明指出：「我們的共同提案是，建立一個『雙軌進程』，藉以加速財政方案的通過。我們正尋求解決方案，讓所有會員國儘快得到必須的財政資源。」

所謂的第二軌將包含在歐洲理事會中進行討論，以決定歐盟是否應該把「法治」和「財政利益」這兩者做連結。提案中指出，如果必須建立這種連結，那麼歐洲聯盟國家就應討論修改集團內的規範條約。

歐盟在7月份為預算案進行了4天峰會。在預算草案投票中，波蘭和匈牙利行使了否決權。如果有歐盟成員國否決，歐盟預算就不能通過。

歐洲聯盟和波蘭以及匈牙利的關係早已呈現緊張。波蘭因被控侵害司法獨立性而遭歐盟調查；至於匈牙利，在奧班的統治下，民主準則遭破壞，例如新聞自由等，也同樣遭到歐盟的批評。

這兩個國家認為，附帶法治條件是對他們的攻擊。莫拉維茨奇說：「今天我們遭到攻擊，但明天可能是保加利亞或其它國家。我們動用否決權，不單是為了我們自己的國家，也是為了整個歐洲聯盟好。」

一位資深的歐洲聯盟外交官拒絕了預算案與法治脫鉤的想法。他說：「很明顯的，歐洲議會或歐洲理事會，都不會針對(預算)條件機制重新展開談判。」他說：「波蘭和匈牙利的聲明，只會使他們在集團內越來越陷入孤立。」

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