正是民主與專制的選擇

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

民進黨的總統參選人賴清德將2024年的台灣總統選舉定位為民主與專制的選擇。與中國的潛在威脅相比,過去七年多來民進黨搬用民選獨裁者(elected autocrat)的套路,溫水煮青蛙般地侵蝕台灣的民主制度,其實傷害反而更值得擔憂。

賴清德誇稱民進黨有民主自由的DNA,就算這是真的,這幾年來蔡總統及其執政團隊對台灣民主社會的戕害,斑斑在目、罄竹難書,民進黨的創黨諸賢們,撫今思昔,應該大嘆後天失調。所以說,賴清德終究是對的:明年的台灣總統大選確確實實是民主與專制的選擇,但目標則是推翻漸趨專制的民進黨,以拯救台灣民主於倒懸!

在《民主如何死亡》這本書中,哈佛大學政治學家史蒂文‧萊維茨基和丹尼爾‧齊布拉特描述在世界各國歷史上民選領導人如何運用一系列看似合法、實則失德的手段逐步顛覆民主社會中相互制衡的機制,壟斷各種政治權力,以削弱甚至迫害反對勢力、最終成為獨裁統治者。當今世上最有名的民選獨裁者例子包括土耳其總統埃爾多安及俄羅斯總統普丁。在台灣,蔡英文總統按圖索驥,運用類似手法加強對台灣政府與社會各方面的掌控,大幅鞏固民進黨的政權與統治強度。

民選獨裁者在贏得執政權後使出的第一招通常是加強對中立裁判單位如司法部門與獨立機關的掌握。蔡總統為了緊緊抓牢最高法院,不惜公然違反大法官不得再任的規定,提名許宗力出任司法院院長,使其成為中華民國唯一一位再任之大法官。之後蔡總統又內舉不避親,提名其表姊夫吳明鴻為最高行政法院院長,對這樣的人事安排,連民進黨前立委林濁水都發出「司法真的是這樣獨立的?」的質疑。還有促轉會和黨產會淪為政黨鬥爭打手,造成了「東廠」醜聞。

民選獨裁者的第二招是收買整肅新聞媒體以完全掌控輿論。首先民進黨政府大大剌剌地公開資助綠色新聞媒體,譬如說,2022年1月至9月間中央政府整體媒體預算中,民視標走了49%、三立25%、華視10%。對偏藍媒體則藉通傳會多方干預其言論方向,對中天新聞電視台,甚至甘冒全世界民主國家之大不韙,做出不予換照的關台處分。中天不服提出行政訴訟,經過兩年審理,台北高等法院於上個月判決中天勝訴,撤銷原來不予換照的處分。

民選獨裁者的第三招是片面改變選舉規則以削弱在野黨的政治實力。舉其犖犖大者,民進黨打破慣例,於2019年提名具30年以上黨齡的李進勇為中選會主委,接著2022年九合一選舉,中選會以新冠疫情為由,用行政規定限制海外國民回國投票的權利,影響估計高達25萬人。再者,民進黨政府固於反核意識,肆意拒絕執行如「以核養綠」全民公投的結果,以及只因非我族類,就刻意阻撓管中閔在通過正式遴選過程後成為台大校長,因而造成歷時12個月、折損3位教育部長的社會動盪。

為了維護美國民主制度,美國選民在2022年以選票淘汰了大多數川普提名、缺乏民主信念的候選人。台灣選民在2024年也需做同樣的選擇,將背離民主初衷的民進黨下野,讓它有個痛切反躬自省、徹底脫胎換骨的機會!(作者為清華大學合聘教授)