歷時3年終上86頻道 一文看懂鏡電視申設爭議

2020鏡電視申設 首創外部公評人制

2020年5月，鏡電視獲經濟部商業司核准設立，首任董事長為裴偉，創設外部公評人制度，確保新聞內容符合正確、平衡、公平，也要處理公眾申訴案件，成為國內新聞台首例。

鏡電視隨即向NCC送件申設新聞台頻道，卻在同年8月舉辦的外部諮詢會議初審挫敗，申設案擱置長達1年。

歷經2年才通過核准 近10年首家新聞台

時隔1年，2021年8月NCC再度審理鏡電視申設案，不過傳出主委陳耀祥在過程中下指導棋，外部評審委員因此不滿而罷審。同年9月30日，陳耀祥在立法院備質詢時否認此事，並表示鏡電視在外部諮詢會議順利過關，將送NCC委員會審議。

2022年1月19日，NCC核准鏡電視新聞台申設案，是繼2012年UDN新聞台後，近10年首度獲准申設的新聞台，不過NCC也附帶通過12項負擔、14項附款以及16項行政指導等決議。

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換董風波 一個月換4人

雖然獲准申設，但鏡電視內部卻出現3次換董風波——2022年3月4日，時任董事長陳建平在董事會中被指控「干預新聞自由」，遭免除職務。不過李永豐接手董事一職僅11天，就表示換董被操弄為政治事件，以壓力過大為由辭職，由導演楊雅喆接任。

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不過在3月29日，鏡電視又宣布由前中華電信董事長鄭優取代楊雅喆，等於一個月內換4任董座。

蔡壁如揭露鏡週刊39人領電視薪水 鏡電視反駁

就在鄭優成為董事長當天，民眾黨立委蔡壁如揭露，經調查發現，在2021年9月，至少有39人領鏡電視薪水但實質為鏡週刊工作，因此決定檢舉違法共用人力。

鏡週刊發聲明回應，在函覆NCC函文中已清楚說明除依營運計畫書之編制內員工外，另有專案聘僱人員，負責公司籌設等相關工作，包括精鏡傳媒員工，在籌設工作結束後已全部離職。

鏡週刊也因此作出反擊，強調針對台北市政府勞動局洩密與瀆職責任、蔡壁如與勞動局違反《個人資料保護法》等將提出告訴，追究法律責任。

陳椒華公布裴偉錄音檔 指府院干預

2022年9月27日，時代力量立委陳椒華公布2021年12月17日鏡電視股東會錄音檔，指控時任董事長裴偉在會中提到「蘇貞昌找了NCC主委陳耀祥」、「府方的人是用洪耀福做代表」、「誰來做行政院長這個案子還是要過的啦」等，顯示政府插手干預鏡電視案。

雖然鏡電視發聲明，表示股東會議上並沒有陳椒華指涉的討論內容，但前董事長陳建平反駁，指出該錄音確實是股東會完整經過的一部分，同時強調可提出完整音檔予相關權責機關。隨後，第三方鑑定機構「美商瓦器聲紋鑑識實驗室」也鑑定該錄音檔無經過剪接、變造疑慮。

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主委陳耀祥遭列他字案被告

今（2023）年3月，台北地檢署為釐清鏡電視申設案是否涉及外力介入，將陳耀祥列為他字案瀆職罪被告。NCC回應，陳耀祥是因為蔡壁如的檢舉案被檢調機關列他字案，屬於司法偵查的正常程序，外界毋須過度解讀。

不過在野黨抨擊，時代力量認為陳耀祥應迴避鏡電視相關案件審理，國民黨更要求陳耀祥應立即請辭，靜候調查。

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爭議聲中過關

NCC今（28）早審理鏡電視董監人事變更案和第四台上架案，不過遭在野黨多位立委赴NCC抗議。

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民眾黨立委陳琬惠表示，接獲NCC內部員工檢舉，1名對主張徹底調查鏡電視案的委員近日確診，無法出席會議，主委陳耀祥因此將鏡電視案排上今日議程，根本是強渡關山。

國民黨立委賴士葆認為，陳耀祥被列為瀆職罪被告，是帶罪之身，「怎麼好意思當主席？」他指出，立法院已要求在調查清楚鏡電視內部財務和金流前，不得審議更換董監事和上架的事宜，因此今天的議程「名不正、言不順」。

不過會議依舊進行，兩案最終以4比0順利過關，鏡電視確定上架86頻道，可於凱擘、台固集團等32家有線電視系統播放。

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