死刑存廢？新政府無可迴避

中國時報【王己由╱特稿】 犯下台北捷運隨機殺人案，造成4死22傷的鄭捷，昨為最高法院判決死刑確定，速審速結讓被害人家屬感到欣慰。但以當前的氛圍，卻是「判死容易，執行困難」，在逾8成民眾贊成死刑的絕對民意下，主張廢死的新政府520將上台，面對死刑存廢？是否依法執行？將是上任後首要課題。 主張廢死人士一直強調死刑違憲，但自1985年大法官會議作成釋字194號解釋後，又作成263號、476號解釋，這3件解釋都宣示法定主刑之一的死刑不違憲。近10年間，大法官又兩度在不受理案件的議決中，表態死刑合憲。 問題是，法院依法判死，但自從2000年首次政黨輪替由民進黨執政後，扁政府第1位法務部長陳定南隔年表示，將全力推動廢除死刑後，執行死刑人數就逐年減少。 尤有甚者，前總統陳水扁2006年宣示，朝全面廢死努力前，從2005年12月後，曾長達4年沒有執行死刑，暫停執行死刑1585天後，才在2010年4月28日又執行；最近一次則是在去年6月5日執行死刑。 16年來，死刑未依法執行，迄昨日包括鄭捷共累積43名死囚，也引起反廢死各界抨擊，不執行就是不尊重司法，及法務部暫緩執行死刑的合法性爭論。 或許部分民眾會認為，死刑不必然具嚇阻力，但同理超速會開罰；難道民眾開車全部合乎速限？打人觸犯傷害罪，就不會發生傷害案嗎？ 誠如承審鄭捷案的最高法院合議庭意見，判死刑既不違憲，也是法官依法審判和量刑的結果。對於即將到來的第3次政黨輪替，新政府勢必不能逃避對死刑存廢、是否依法執行的問題。 法院依法判決，法務部依法執行都是必然，類似鄭捷犯行明確、手段凶殘、人神共憤的死刑定讞案，判死之後遲遲不執行，不單對死囚、被害人家屬是折磨，也易生判死容易、執行困難的觀感，折損司法威信，絕非全民之幸。