死刑釋憲看點二》死刑是國家的怠惰？挺廢死方這樣說

王柏文

2024年9月19日下午7:41

極具爭議的死刑釋憲案，37名待執行死囚聲請釋憲，死刑是否違憲？是否是合憲性限縮解釋但死囚可獲重審的機會？憲法法庭20日下午3點作成司法史上最受矚目的憲法判決。(圖:shutterstock/達志)

極具爭議的死刑釋憲案9/20下午將定出判決，此案源於37名待執行死囚聲請釋憲，但極具爭議。對此，《中時新聞網》特別整理先前在憲法法庭以及意見書中相關重點供讀者參考，以下為支持廢死方的辯論重點摘要。

律師李宣毅：死刑是國家的怠惰

律師李宣毅先是追憶早年阿嬤被搶匪殺死，身為被害者家屬原想復仇，讀法律系後轉變想法，強調應探問犯罪成因，他強調，「死刑是國家的怠惰，藉此給予被害家屬交代，卻掩蓋行政系統的失敗，逃避處理被害人更深層創傷等問題，無助理解社會為何產生罪大惡極之人」。

律師李念祖：死刑是否具嚇阻效果並無實證依據

而律師李念祖表示，「死刑是否具嚇阻效果並無實證依據，且從古代鬧市公開行刑到現代於隱密處執行，死刑殘酷本質不變，卻因迴避眾人目光更不可能達到嚇阻效果」。李念祖坦言，「法官不是神、不是天，傳統的禮教、替天行道已不合時宜，釋字第576號解釋也早已確認生命無價」。

律師李劍非：死刑是人類野蠻的行為標籤

律師李劍非則強調，「歷年民調顯示若有配套法案，近半數人民贊同取代死刑，20年來歷任法務部長都曾公開表示，無期徒刑或較長的有期徒刑，是廢除死刑的有效配套」。李劍非點出，「死刑是人類野蠻的行為標籤，替代方案足以撕下這張野蠻的標籤，請大法官即刻宣告死刑違憲，並要求立法採取可行的替代措施」。

律師高烊輝、翁國彥、李艾倫等人則強調冤案的不可回復性、死刑量刑的恣意性等可能造成的系統性錯誤，「死刑制度違反《憲法》的基本權，不能交由民意決定或以立法行政之由迴避審查，而要交由憲法審判者實質審查」。

國家人權委員會代表高湧誠：現有研究無法證實死刑嚇阻的效力

國家人權委員會代表高湧誠表示，死刑阻礙台灣成為「亞洲人權標竿」，國際審查委員早已多次呼籲台灣應廢除死刑。國際公約強調保障生命權，「保護被害人及其家屬權益」與「廢死」之間，不該被理解為對立。

高湧誠也說，「現有研究無法證實死刑嚇阻的效力，若國家要主張死刑合憲，就必須負舉證責任，證明死刑有嚇阻效果，如果無法舉證，就不能認為死刑合憲。死刑是最廉價的正義，反而會忽略社會犯罪成因」。

中時新聞網·
韓國瑜提醒美國大選要注意「他」挑戰可能是4＋8年
「啟思國際高峰論壇—美國總統大選後的地緣政治經濟與兩岸關係」今日舉行。立法院長韓國瑜也現身致詞，他提醒，世界都在看，未來美中台關係有何連動、糾葛他沒辦法給出答案，畢竟他是韓院長不是韓半仙，但他也提醒，要注意川普副手范斯，若共和黨表現好，挑戰恐是4＋8年。
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中時新聞網·
藍白封殺NCC人事綠作壁上觀
藍白揚言將嚴審人事案，而爭議最大的是4位前朝蔡政府提名的NCC被提名人，針對NCC人事案，傳出綠營及行政院作壁上觀，如屆時NCC人事案表決未過，賴政府必須重提4位人選重新闖關，反倒是順水推舟。有綠委也私下表示，確實有利於賴政府能欽點賴家軍人選，但希望在各項人事布局上能更加謹慎。
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美麗島電子報·
財劃法若真走到火車對撞是行政院的災難
立法院財政委員會前天審查《財政收支劃分法》草案，朝野再爆激烈肢體衝突，國民黨召委陳玉珍3分鐘就將全案送出委員會，陳玉珍的牙齒也在混亂中被弄斷。事後民進黨批評陳玉珍是「粗暴珍」，陳玉珍則聲稱是全民的勝利。
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太報·
印尼總統就職後首次出訪是中國　北京聲明稱「完全支持中國在台灣問題立場」
上月就職的印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）今天（11/09）訪問中國，會見中國國家主席習近平。普拉伯沃就職後首度出訪就選定中國，而且是國是訪問，顯示印尼對最大貿易夥伴中國的重視。
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風傳媒·
「台灣是亞洲最晚對川普發賀電的國家」　羅致政：賴清德在等什麼？
美國大選結果出爐，美國共和黨總統候選人川普擊敗民主黨副總統賀錦麗，預計將於明年重返白宮。對此，國策研究院資深顧問羅致政出席「...
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民視影音·
童子瑋選基隆、御駕親征戰新北？　林右昌親上火線回應了
即時中心／顏一軒、陳治甬報導民進黨秘書長林右昌、立委蘇巧慧被視為參選新北市長的強棒，林秘書長今（10）日現身基隆市參與宗教活動，這也是他自謝國樑罷免案首次在該市的公開行程；針對未來基隆市長是否由議長童子瑋參選，以及自己是否御駕親征新北一事，林右昌表示，民進黨一定會在各縣市提出最優秀且有戰力的人選，現階段最重要的工作仍在立法院。今日上午9時50分，林右昌前往基隆天顯宮，參加五龍點睛儀式，同時於會前接受媒體聯訪，這也是林秘書長自基隆市長謝國樑罷免案結束後，首個在基隆的公開行程。林右昌參與基隆天顯宮五龍點睛儀式。（圖／民視新聞）林右昌受訪時指出，今日他代表身兼民進黨主席的總統賴清德，親赴天顯宮參加宗教儀典，該廟是地方信仰中心，因此特別過來祈福，而地方最重要的還是建設，因此市長應回應市民對基隆建設與未來發展的期待。記者問到，2026年基隆市長是否由童子瑋參選，對未來黨中央的布局有信心嗎？林右昌認為，政黨最重要不只是選舉，最重要是希望取得執政權，實現理想，回應民眾期待，這陣子從青鳥反濫權護民主行動，以及國會擴權立法的釋憲結果，民進黨就是站在維護國家體制，讓國家能順利運作、建設台灣、造福人民，這是黨最重要的責任。林右昌提到，民進黨把事實真相告訴人民，讓大家知道所有預算都是投入地方建設與人民身上，也在社會大眾的壓力與支持下，立院總預算案近日好不容易終於可以付委，開始逐步進入審查，這是一個好的方向，執政黨也會繼續做社會溝通與努力。針對《財劃法》修正草案近日爭議部分，林右昌認為，「中央有錢但地方很窮」的說法其實不正確，因為從前總統蔡英文8年執政到現在的賴總統，地方財政已改善非常多，而且透過國家整體經濟發展，執政黨把成果分享給人民與地方政府，從前總統馬英九執政時，地方補助1年僅5000多億，至賴總統時期已超過1兆元，增加了一倍。林右昌指出，目前地方縣市政府的財政狀況，其實都比過去好的非常多，反而是中央政府必須要負擔起包括社會福利、地方交通、醫療等等的建設，甚至包含國防與外交的投資，所以需要有經費才可以來做這些跨縣市、跨區域、福國利民的事情。林右昌分析，《財劃法》分配不能僅看各別縣市，更要看中央有無更多力量來投注地方建設，譬如北北基桃首都圈建設要由中央統籌，而且大部分經費也都是中央來出，或包含中彰投相關建設也都一樣，大家應更慎重討論《財劃法》，不是像現在只做垂直分割，從不去討論各縣市要如何分配，畢竟各縣市都有不同的重點指標。至於2026年是否御駕親征一事，林右昌指出，他已經回答了很多次，民進黨一定會在各縣市提出最優秀且最有戰力的人選，黨目前最大的工作與重點目標，還是在立院相關預算審查與法案通過，這對整體國家建設才是真正有利的事情。林右昌強調，目前距離選舉還有很長的時間，最近不管是他個人史上首次率領中央黨部的同仁下鄉去做巡訪，亦或是統整地方縣市黨部、議會建構戰力與社會溝通平台，已有看到很好的成效，未來會讓此模式常態化，畢竟民進黨在很多地方縣市非執政狀態，黨更有責任讓各縣市地方議會的聲音能被轉達出來，這是重點工作。最後，林右昌也透露，民進黨下階段會進行「全台土地行腳」的計畫，讓中央黨部變成社會協力協作大平台，深入基層連結社會力量，這會讓民進黨更能貼近地氣、接近人民，反映地方心聲，民進黨作為接地氣的執政黨，這是現在最重要的目標。原文出處：快新聞／童子瑋選基隆、御駕親征戰新北？　林右昌親上火線回應了更多民視新聞報導不是劉和然、李四川？傳藍高層力薦盛治仁選新北　侯友宜講話了綠六都女力時代來臨! 傳民進黨將縣市長初選提前半年葉元之稱靠爸族　蘇巧慧高EQ回：過去衝衝衝、現在要加慧慧慧
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新頭殼·
40萬民力是美國要求？陳冠廷：作為民主夥伴的防衛建議
[Newtalk新聞] 國民黨立委徐巧芯日前質詢外交部長林佳龍時，遭質疑「40萬可恃民力」是被美國要求的？外交部則澄清，希望相關討論勿遭錯誤解讀，偏離原先意旨。對此，民進黨立委陳冠廷指出，美國作為台灣的民主夥伴，針對民防或是全社會防衛韌性委員會提出的防衛建議，有助我制定強韌計畫。民進黨立委陳冠廷9日接受新頭殼訪問，被問及到，40萬民力被指為是美國要求之外，美國是否也在相關民防政策上給予建議或計劃？陳冠廷說，我國與美國持續在軍事及防衛上共同努力，無論是武器軍售、還是戰力訓練上，雙方不斷合作，尤其面對中國的威脅日益加大，不僅希望能建立充足的軍事能力，也希望強化民間的力量。他進一步指出，不只在動員整備，甚至是因應威脅時人民如何應處，也不單單在軍事上，在面臨災難時，同樣希望能善用民間的力量，而美國作為民主世界對夥伴，同樣願意提供台灣防衛上的各種協助。陳冠廷強調，美國也因此給予台灣民防、或是全社會防衛委員會各種建議，而我們也希望未來能加強社會自救及防衛的能力，在面臨危險時要如何應對，這必須協調跨部會、跨領域，制定新的強韌計畫，同時也建立非軍事上政府部門應變的共同圖像，最重要的，要提升大眾對
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TVBS新聞網·
痛恨俄軍！烏克蘭男訂製毒蛋糕送飛官同學會　77人險喪命
俄烏戰爭增加兩國人民的仇恨，一名烏克蘭男子因為戰爭相當痛恨俄國軍人，因此趁著俄國軍官舉辦同學會時，偷偷送毒蛋糕、毒酒到場，一名軍人察覺有異通報安全局，差一點在場的77人都命喪黃泉，而這名烏克蘭人目前正在等待審判，有可能遭判無期徒刑。
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民視·
李貞秀將成首位中配立委? 沈伯洋:沒用過中國護照怎來台
政治中心／綜合報導民眾黨不分區立委被提名人李貞秀，有望藉著黨內2年條款，2026遞補當立委，成為我國第一位中配立委，但她得先證明已經沒有中國籍。民眾黨聲援，之前有中國籍配偶當議員，呼籲民進黨別意識形態。李貞秀還說，從來沒用過中國護照；綠營則要她出具證明，而且沒用過中國護照，那當初怎麼來台灣的？
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TVBS新聞網·
普欽稱「台灣學烏克蘭」挑起危機　我外交部譴責：中俄合流破壞國際秩序
俄羅斯總統普欽7日出席論壇重申，中國是重要盟友，反批台灣就像烏克蘭，不斷挑起危機、挑釁現況。對此，我外交部嚴厲譴責普欽扭曲台灣主權地位，更批評中俄合流持續破壞以規則為基礎的國際秩序。
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TVBS新聞網·
抵制NCC翁柏宗！藍白15日拚三讀落實刪「萬年延任條款」
為避免國家通訊傳播委員會（NCC）委員能夠一再延任，藍白兩黨上會期聯手修改《NCC組織法》刪除「萬年延任條款」，不過行政院解讀新法施行日由政院訂定，被在野黨質疑另開巧門，讓代理主委翁柏宗繼續延任。對此，國民黨與民眾黨再度出手，擬15日（周五）拚修法落實刪除萬年延任條款，政院須於修正公布日施行。
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TVBS新聞網·
韓天弓.玄武實彈射擊　加碼反恐演練　劍指北韓
北韓近期不斷發起軍事挑釁，上個月底才試射新型洲際彈道導彈，5日又發射多枚短程彈道導彈。為了因應平壤當局威脅，南韓軍方實施了包括「玄武-2型」和「天弓二型」導彈實彈演練，進行反制。首都圈則在7日動員超過200人舉行反恐演練，模擬恐怖份子侵入時，軍警單位該如何迅速應對。
新頭殼·
讓兩岸和平的橋樑暢通無阻羅文嘉：目的是守住台灣自由民主體制
[Newtalk新聞] 海基會羅文嘉秘書長今(9)日接受民視「新聞觀測站」節目主持人劉方慈專訪，他表示，台灣人是愛好和平、善良的民族，但「善良並不意味著我們軟弱，可以接受軟土深掘、切香腸式的進逼。」他強調，除了希望能夠讓和平的橋樑暢通無阻，更希望守住台灣現有的、最珍貴的自由民主體制。談到今年6月中國發布的「懲獨22條」，羅文嘉說，這項條例包山包海，「按照它法律的內容來講，全台灣90%的人都違反，而且不限期追捕通緝。」對岸的目的是製造緊張，讓你害怕，甚至設置檢舉專區、鼓勵檢舉，而這可能會變成商業惡性競爭的手段，造成台商很大的心理負擔。近期中國經濟狀況不佳，陸續有跨國公司撤出，甚至停飛北京航線，這正是因為中國充滿了風險跟不確定性，這對全世界都一樣，對台灣尤其如此。面對中共的認知戰攻擊，羅文嘉表示，通常中共的認知作戰主要在講中國好棒的故事，以及講台灣好壞、民主很爛的故事，他強調，對岸頻繁的軍機艦演習施壓，讓台灣人覺得很反感，但更可怕的入侵是一種叫做沒有煙硝味的戰爭，就是透過資訊戰、法律戰、心理戰，以混合戰的方式進到台灣。羅文嘉指出，台灣是自由開放社會，每個人都可以講話，媒體各種立場也
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中時新聞網·
鹽湖城餐會轉交我國對川普正式賀函？外交部：沒有評論
美國總統當選人川普將重返白宮，其國務卿人選之一的歐布萊恩7日與我國駐美國代表俞大㵢在鹽湖城餐會，有媒體稱我方在此餐會上轉交我方正式賀函。對此，外交部表示，不評論相關細節。
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鏡新聞·
外交災難？　法國官員耶路撒冷遭以色列扣押惹議｜#鏡新聞
法國外交部長巴霍昨天（11/8）正準備參訪位在耶路撒冷，法國管轄的聖地天主經堂，但當地卻爆發以色列警察，與法國便衣憲兵的肢體衝突。誇張的是，以色列警察甚至還強硬使用蠻力，扣押2名法國憲兵巴霍出聲抨擊，以色列的做法根本在損害兩國關係。
中天新聞網·
誰接班黃敏惠選嘉義市長？國民黨秘書長：要確保棒子能交得下去
國民黨嘉義市黨部昨（9）日舉辦130年黨慶活動，黨秘書長黃健庭表示，國民黨2026嘉義市長接班人選，就是要「確保黃敏惠的棒子要能交得下去」，目前有多位黨籍議員都表達意願，黨內有協調、初選的機制，時間到了就會運作。
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CTWANT·
韓國瑜喻韓江合作如川普范斯　王鴻薇指金句連發日常
[周刊王CTWANT] 立法院長韓國瑜8日出席江啟臣領銜舉辦的「啟思國際高峰論壇—美國總統大選後的地緣政治經濟與兩岸關係」時表示，看到美國共和黨總統與副總統候選人川普、范斯聯袂當選，便想起自己和江啟臣合作愉快，好比美國新任正副總統一樣，外界對此言論流言聲四起，甚或解讀成將角逐2025...
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台視新聞網·
民主黨檢討慘敗裴洛西怪罪「拜登太晚退選」
美國大選底定，民主黨跟支持者還在努力消化這天翻地覆的選舉結果，黨內也開始尋找戰犯，前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）接受播客訪問時明白指出，總統拜登（Joe Biden）如果早點退選，局面可
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民視·
川普上台延續對台政策？　林右昌有信心：美兩大政黨對台基調一致
即時中心／顏一軒、陳治甬報導美國總統大選結果底定，共和黨候選人川普確定拿下七大搖擺州中最後一個激戰區亞利桑那，以312：226的差距，擊敗民主黨的賀錦麗；針對未來川普是否延續現任總統拜登的政策？民進黨秘書長林右昌今（10）日表示，美國兩大政黨對台基調基本一致，就是全力支持與相挺台灣，相信未來新政府上任後，會持續朝原本的方向前進。
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新頭殼·
國民黨版財劃法爭議民進黨議會黨團批柯志恩裝瞎又卸責
[Newtalk新聞] 針對國民黨立委柯志恩昨(8)日下午召開記者會，推卸自己在藍版財劃法中的角色，民進黨高雄市議會黨團痛批柯志恩說一套、做一套，關起門來當朱立倫歧視高雄的乖寶寶，打開門一副與高雄市民站在一起的姿態，實在是有夠瞎、有夠假。民進黨團總召江瑞鴻表示，藍版財劃法，讓台北市硬生生多出3％稅款，是明顯的天龍觀點、歧視南部，柯志恩身為國民黨智庫執行長，怎麼可能會不知道國民黨要修財劃法、法案內容有這3%「天龍税」？眼看事情鬧大，才急忙表態不認同、開記者會卸責，太虛偽。民進黨團幹事長鄭孟洳說，柯志恩為了轉移焦點，竟然好意思提陳菊市長，真的很敢講。當年陳菊為了爭取高雄海音館的重大建設，不惜靜坐向馬政府抗議，也為了南北資源不均，多次向國民黨政府爭取；反觀柯志恩，在財劃法議題沒有受到關注前，一副靜悄悄、等下班的樣子，現在才全面支持陳其邁市長的建議方向，實在讓人笑死。民進黨團書記長湯詠瑜強調，柯志恩在藍版財劃法的表現，是非常典型的國民黨對待高雄的態度：「先欺負高雄，被抗議再說」，藍版財劃法對高雄不公平，是顯而易見的事實，柯志恩不用瞎扯什麼等牌、亮牌，國民黨的爛牌，從一開始就不應該拿出來。
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