民主黨公布新一波3兆元紓困案 共和黨未看就否決

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眾院民主黨12日公布1800頁、逾3兆元的新冠肺炎紓困提案,並預計15日在眾院表決;共和黨人未看就先否決,並稱這是自由派的許願清單,估計民主黨提案將與參院共和黨人與白宮引發激烈爭論。

眾院紓困提案包括建立2000億元「英雄基金」(Heroes Fund),將「危險津貼」(hazard pay)延伸到必要行業的員工,以及要求乘客搭機或公共運輸時須戴口罩。

眾院議長波洛西(Nancy Pelosi)引述聯邦儲備銀行主席的話,鼓勵黨員「放遠目光」,無所作反而要付出最昂貴的代價。民主黨提案包含以下要點:

1. 協助州與地方政府
眾議院撥款委員會(House Appropriations Committee)主席妮塔‧羅伊(Nita Lowey)先前提議補助州、郡與自治市,民主黨補助額近1兆元。這項條例估計會在參院引發爭議,雖然川普總統支持提供更多州補助,但共和黨領袖反對額外支出。

2. 租金貸款協助
民主黨希望確保失業勞工有容身之處,並能繼續支付租金或貸款。聯邦眾議員赫克(Denny Heck,華盛頓州)和瑪克辛.華特斯(Maxine Waters,加州)組隊提出「緊急租客協助項目」(Emergency Rent Assistance Program),呼籲撥出1000億元經費協付租金。民主黨紓困提案中將撥出1750億元補助款,協助民眾支付租金、房貸與家用費用。

3. 發放現金
民主黨擴大規模直接發放第二輪紓困金給多數美國人,每人1200元,每戶最高6000元。

先前聯邦參議員賀錦麗(Kamala Harris,加州)、桑德斯(Bernie Sanders,佛蒙特州)、馬基(Ed Markey,麻州)提案,在疫情期間每月發放2000元福利金給國民;眾院進步黨派也呼籲紓困方案應涵蓋每月固定福利金,但最後民主黨提案並未納入,而是改成發放第二輪一次性紓困金。

4. 擴大勞工與企業福利金
根據民主黨新紓困提案,失業民眾每周將可額外領取600元,發放時間延長到2021年1月;目前根據3月紓困法案,失業金將在7月底會停發。民主黨也提案刺激小企業留住員工,例如100億元緊急災難協助款,並留住員工減稅優惠等。

5. 寬頻服務
民主黨要求55億元經費,希望疫情期間確保鄉村和低收入社區的寬頻服務並縮減數位落差;一旦經費獲准,該法案會立刻提供15億元,供學校和圖書館購買熱點與連網裝置,幫助學生和病患取得健康與教育服務。

6. 檢測、追蹤與治療
聯邦疾病防治中心(CDC)前主任費和平(Tom Frieden)呼籲美國需要至少二或三倍的檢測量,波若西認為目前國會250億元的檢測經費不夠,民主黨提議新增750億元監測與接觸追蹤經費。

民主黨也要求職業安全與健康管理局(OSHA)七天內發布嚴格標準,包括所有職場必須執行感染控制計畫,並且避免報復回報問題的員工。

7. 郵局服務
疫情影響郵局早已漸減的廣告等收入,民主黨在新一輪紓困方案中,直接提供至少250億元紓困金給郵局服務。民主黨也呼籲提供最高40億元的經費,協助州政府為11月選舉建立全面郵寄投票系統。

8. 營養計畫
民主黨在前一輪紓困方案要求為糧食券(SNAP)增加15%經費,但未能如願,他們在新紓困案中彌補空缺。

民主黨提案比較不像兩黨協商,而是反映他們在疫情期間想回應大眾需求的內容。民主黨與共和黨紓困方案漸行漸遠,目前不清楚兩黨何時開會討論,但部分共和黨人認為近期不大可能。

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