每年發生百餘起移工遭性侵案件！監委促政院勞動部檢討

監察院2日通過調查報告顯示，過去6年來外籍女性勞工遭性侵人數達633人，每年發生百餘起外籍勞工遭性侵案，7成以上屬於家庭看護工。監察委員王美玉指出，行政機關有諸多缺失，包括未能掌握外籍勞工遭性侵害之數據及原因、被害者心理創傷遭到忽視、庇護安置欠缺配套措施、勞政人員處理外勞性騷擾申訴案件欠缺敏感度等，促請行政院、勞動部及衛生福利部應予檢討改進。

王美玉指出，在台外籍勞工已逾67萬6千餘人，統計自2012年至2018年2月通報外籍勞工遭受性侵案件人數計633人，每年發生百餘起在台女性勞工遭性侵害的通報案件，其中7成以上屬家庭看護工通報被害，近6成屬上司與下屬關係。而外籍勞工在權力關係的不平等之下，中途中止契約困難，致遭性侵時多數選擇隱忍或逃逸，實務上也發生部分女性外籍勞工為轉換雇主而謊報遭性侵害情事。

王美玉調查也發現行政機關的諸多缺失。

首先，勞動部及衛福部未能掌握究外籍勞工遭性侵之確實數據及原因為何，亦未建立有效勾稽比對機制；隨著外勞人數持續攀升，問題將更加嚴重，行政院必須正視外籍勞工的基本人權，督促所屬部會共謀解決對策。

被害外籍勞工心理創傷遭到忽視

第二，安置於勞政單位的被害外籍勞工心理創傷遭到忽視。王美玉指出，目前對於女性外籍看護工遭性侵時，依其意願多選擇勞政機關為庇護安置處所，但勞政單位庇護安置對象不限遭性侵害被害者，服務重點以提供諮詢及勞資爭議為主，也不一定設置有心理輔導工作專業人員，導致安置過程中性侵被害者的心理創傷遭到忽視。 

第三，遭性侵害的外籍勞工庇護安置欠缺配套措施。王美玉指出，被害人於庇護安置、等待轉換雇主期間無工作收入卻仍需背負龐大貸款，對於安置前之工作薪資仍須透過申請勞資爭議調解要求雇主支付，導致被害者被迫需再次面對雇主的二度傷害。

外勞申訴案件被定位為勞資爭議案件，未獲正視及處理

第四，勞政人員於接獲外勞性騷擾申訴案件，往往會將案件定位為勞資爭議案件，欠缺敏感度，導致案件未獲正視及處理。王美玉表示，據統計指出，外籍勞工遭性侵害性騷擾時，向勞動部1955專線提出申訴為大宗，而外籍勞工遭性侵害被害前，通常曾被加害人性騷擾，惟現行性騷擾申訴常伴隨著就業歧視及勞資爭議等情形，且非責任通報案件，勞政人員於接獲性騷擾申訴案件，欠缺敏感度，往往會將申訴案件定位為勞資爭議案件，未正視及處理。（推薦閱讀：她慘遭雇主性侵毆打，還被仲介威脅封口…這些移工的處境，就是台灣最美的風景）

最後，王美玉表示，為保障外籍家事勞工的勞動權益及人身安全的保障，並建立有效處理機制，勞動部應將人身安全保障納入家事勞工保護法草案，避免目前對家事外籍勞工之人身安全的保障散見於各項法令之中，申訴管道、處理機制及庇護安置單位多元，導致外籍看護工及雇主未諳法令或在問題產生初期未及時發現避免。

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