比特幣投資開小門 專法上路重防弊

虛擬資產投資與開放有價證券代幣化，金管會將兵分兩路同步進行。金管會主委黃天牧已宣布，證期局正在研議開放實體資產（RWA）代幣化，同時9月底前會訂定虛擬資產專法，強化相關交易平台的監理及投資人保護。

也就是說，對於現行全球已在交易的比特幣等虛擬資產，金管會依舊傾向「觀望」，但要強化消費者保護及交易平台管理，仍是從「防弊」面去發展，對於是否開放複委託交易海外虛擬資產，或引進比特幣現貨ETF等，先交給證券商公會及投信投顧公會去檢視、設計配套方案，再討論是否開放。

在回應消費者想投資去中心化商品的部分，就傾向開放現有金融資產代幣化，將區塊鏈等技術導入金融商品投資，有真實資產作基礎，投資人不至於血本無歸。

儘管美國證管會（SEC）年初核准比特幣現貨ETF掛牌，但黃天牧認為那是在美國法院裁定下、SEC被迫同意，並非真正認同此商品，且黃天牧坦言虛擬貨幣有四大疑慮，一即並無實體價值、對經濟無益，二是波動度大，三交易平台有風險，四錢包管理仍有諸多顧慮，因此金管會並不傾向開放如比特幣現貨ETF等相關金融商品的公開發行及投資。

市場人士分析，金管會從一開始根本不想管，到小範圍開放，只想管STO（具證券性質的虛擬通貨業務），後被行政院指定成為虛擬資產洗錢防制的主管機關，到現在要訂定虛擬資產專法，及參考美國、新加坡、香港等市場，開放RWA代幣化，最快是基金代幣化，金管會亦是被「市場」及「潮流」推著向前，但對虛擬幣開放上，仍是「顧慮多於樂觀其成」，如請券商公會研議複委託項目增列海外比特幣現貨ETF等相關商品的配套方案，請投信投顧公會研議引進海外虛擬幣基金的可行性，都仍停留在開小門的階段。

金管會表示，今年9月底前要訂的虛擬資產專法希望要具有前瞻、廣泛、多元三特質，將虛擬資產業從現行「自律」走向「他律」。

台灣主張虛擬資產開放及要求嚴管的聲音都有，支持開放者主張台灣是科技島，有極強的高科技產業及人才，虛擬幣及區塊鏈技術正夯，台灣不能落後於潮流，且既然台灣已有許多人都投資如比特幣等商品，就更應積極開放、納管。

要求嚴管者，多是因近年海外虛擬資產平台頻爆爭議，如香港FTX詐幣事件，讓不少國內投資人權益受損，不少立委都希望金管會對虛擬資產平台加大監管。

黃天牧表示，台灣對虛擬資產業者的管理，可能不如外界期待的「走在國際最前端」，是採循序漸進方式，從洗錢防制著手，訂定自律規範、輔導交易平台等業者成立幣圈公會等，他強調台灣對虛擬資產的監管進度，其實與其他國家相等，各國監理機關亦多以洗錢防制為主，逐步將虛擬資產納入管理。

市場擔憂訂專法恐扼殺虛擬資產平台未來發展？黃天牧表示，有特別叮嚀受委託的團隊，要用長遠的眼光看虛擬資產業者的發展，未來可能發生的變化，做多面向的討論，希望將來研究出的專法草案，是可以更前瞻、廣泛、多元的。

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