Yahoo奇摩新聞 民主之盾》九二共識是催命符還是還魂丹
[Newtalk新聞] 「世易時移，變法宜矣」。當前中國經濟衰退，疊加全球抗中聯盟愈趨鞏固，國民黨仍強調兩岸經貿路線，顯然昧於時勢。侯市長更妄言，重啟服貿與開放中國勞工來臺就業；這恐摧毀全球供應鏈對臺灣的信任。故九二共識只是催命符而已！
中國經濟衰敗
中國經濟風光不再。21家國際組織與跨國金融機構預期，2024年經濟成長率平均4.6%，較上年預期均值減緩0.6個百分點，顯示法人機構看衰經濟前景。特別是，上述預估還未扣除一成的灌水。經濟慘況亦反應在通貨緊縮，消費者物價指數已連續兩個月負成長。消費頹靡壓縮廠商利潤，導致投資縮減與裁員，墜入惡性循環。
在此脈絡下，龐大的內需市場只是一場中國夢而已！2015年至2022年，一帶一路國家對中國貿易逆差，達18,027億美元。義大利直言，與中國交往無利可圖，並退出帶路倡議。阿根廷亦拒絕加入，中國主導的金磚國家。最悲慘的案例，莫過於韓國。其與中國的雙邊貿易，由2018年的556億美元順差，逆轉為2023年前11個月的180億美元逆差。
更麻煩的是，中國還深陷金融風暴。銷售前20大建商中，高達七成相繼捲入債務違約；這些建商的負債突破10兆人民幣。房市風暴更擴散到周邊行業；其中，資金管理巨擘中植集團，嚴重虧損2,600億億人民幣。17家國有與股份制銀行的涉房不良貸款，亦飆升到3,675億人民幣。地方銀行最慘！迄今累計爆發27起銀行擠兌事件。
金融危機疊加政治箝制，嚇跑大批外資。國際諮詢巨擘貝恩、思明智與凱盛融英，以及跨國投資銀行高盛與野村，皆於2023年相繼遭到搜捕。影響所及，第3季外人直接投資淨減少118億美元，為史上首次衰退。此外，國際金融協會估算，前11個月外資金融業尚拋售股票與債券781億美元，預估2024年還將撤資450億美元。
貳、全球抗中聯盟
美國已構築全球抗中聯盟，含括三海倡議、印太戰略、藍色太平洋夥伴，以及撒哈拉以南的非洲戰略，並啟動重建更好世界倡議與藍點網絡計劃。期間，白宮亦建構經濟繁榮網絡的可信任夥伴聯盟、乾淨網路清單、供應鏈韌性與友岸外包。美國、歐盟與日本還相繼提出反經濟脅迫法，降低中國在全球產業鏈中的參與程度。
尤以關注的是，美國對中國的經貿封鎖愈趨嚴密。出口管制670家中資企業、列管128家涉軍企業、禁止12家企業產品進口，並起訴115名中國籍人士；理由是這些企業涉及竊取商業機密、危害國安與勞權。半導體的出口管制範圍，亦從先進製程晶片，延伸到周邊材料、製作軟體與設備（光刻機），再回溯到成熟製程晶片。
準此，等距外交的結果恐陷入腹背受敵。美國的出口管制清單，納入富士康旗下的天津富聯精密電子、南寧富桂精密工業，宣告富士康已無法使用，源自美方的產品與技術。北京當局亦制訂阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法，可開罰遵循美方出口管制規定的臺灣企業。可悲的是，富士康方歷經一波中共整頓風暴。
更荒謬的是，國民黨還欲重啟服貿、開放中國勞工來臺就業。美國早在2018年便限制，中國籍留學生攻讀理工科的有效期限；2020年更直接禁止，特定背景的人士入境。準此，國民黨的行徑將導致盟國對臺不信任，亦提高關鍵技術的外洩風險。更遑論，大量的中國廉價勞工來臺，將壓低臺灣薪資，甚至導致失業率暴增。
不僅如此，若無完備的因應措施，貿然開放中國勞工來臺就業，恐形成人民幣替代新臺幣的危機。這絕非危言聳聽！數位人民幣的目的之一便是薪轉，且基於共同申報準則，故北京當局將迫使在中設廠的臺灣業者，以數位人民幣的形式，發放薪資予在臺工作的中國籍員工。屆時，中共更全面掌握臺灣物流、金流與個資。
參、臺灣經濟戰略
臺灣產業的全球布局逐步展開。2017年臺灣對中投資142億美元，高於臺灣對全球其他國家投資（92億美元）。到了2018年，對中投資為85億美元，反而低於對全球其他國家投資58億美元。期間，上市櫃公司自中匯回收益，由1,075億美元增加至1,641億美元。影響所及，臺灣對中貿易依存度由26.3%降至22.6%。兩岸經貿從畸高朝正常化的方向邁進。
中共勢必遏制兩岸經貿關係的轉型。例如：上月突然取消，ECFA早收清單中12項石化產品的關稅減讓。惟即便539項全部中斷，亦僅影響臺灣對外貿易總額的3.7%。需強調的是，此傷害為2008年馬英九總統傾中路線的遺續。國民黨一味依賴中共讓利，逃避臺廠轉型升級的需求；讓臺灣企業墜入「養套殺」的圈套。故陣痛期在所難免。
更重要的是，2022年兩岸中間財的進出口比率，逼近九成（89.9%）；故中共能夠威嚇的資源有限。尤其是，若干遭中國經濟脅迫的國家，其出口不減反增；最佳例證是，澳大利亞與立陶宛。原因是，他們藉此機會，積極建立備源供應鏈與出口替代市場。準此，鞏固出口競爭力的根本之道，為提升核心技術與品質。
此外，臺灣也成功拓展國際鏈結。2022年5月華府籌組含括美國、日本、韓國與臺灣的晶片四方聯盟。臺美於2023年5月達成第一階段的21世紀貿易倡議。臺灣與英國於11月簽署加強貿易夥伴關係協議。隔月，臺灣再與加拿大完成投資促進及保障協議的談判。捷克、愛沙尼亞與斯洛伐克，亦相繼加強與臺經貿合作。
綜合上述，九二共識是催命符，不是還魂丹。當前加強對中經貿互動，重則捲入中國經濟衰敗的泥淖，輕則遭到中國金融風暴的波及。且可以肯定的是，先進國家將視臺灣為供應鏈風險。若再開放服貿與中國勞工來臺，更推升關鍵技術外洩風險，並危及薪資與就業機會。故臺灣經濟戰略為厚植自身實力，面向全球再走進中國。
文／王國臣（中華經濟研究院第一研究所助研究員）
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