民代批南鐵照顧住宅如京華城翻版 南市府：具公益性且未偏袒

京華城翻版？台南市議員蔡育輝15日總質詢時，批評市府推動南鐵照顧住宅過程中，故意曲解法令規避時程冗長的通盤檢討，並假公辦都更之名低價賣地及增加容積率圖利特定建商；市府都發局回應說，此案具有公益性，市府考量拆遷戶可合理負擔的價格，經參考地價評議委員會審定的區段徵收後地價，訂定本案標售底價，招商過程也完全公平、公正、公開透明，並無偏袒任何廠商。

蔡育輝指出，《都市更新條例》的實施方式，只有重建、整建、維護等3種方式，且重建的定義在條例中有嚴格定義，與建築法中的新建不同，如果按目前政府解釋的實施結果，將造成政府部門有權咨意劃定都市更新地區，任意適用都更條例的容積獎勵效果。

蔡育輝認為，市府根據都更條例新建南鐵照顧住宅，不僅躲避時程冗長的通盤檢討，也錯誤引用法令讓南鐵照顧宅容積率從210％一路增加到314.8％，如同京華城翻版，甚至低估市價每坪10多萬土地，以每坪8萬2000多元，總計5億2172萬元的低價，有償撥用給都發局對外招標。

市府都發局表示，南鐵照顧住宅是為保障工程拆遷戶的居住權益，透過公有地進行都市更新，經內政部營建署核准中央都市更新基金投資，並納入行政院都市更新示範計畫，市府也依都更條例配合重大建設劃定都市更新地區、實施更新事業，為鐵路地下化重大建設的地方配套建設計畫、完成興建照顧住宅的政策需求，具有重大公益性。

都發局還說，此案土地標售底價，係依台南市區段徵收委員會102年度第1次會議決議，為考量拆遷戶可合理負擔之價格，並參考地價評議委員會審定的區段徵收後地價，訂定此案標售底價。

都發局認為，都市更新審議採合議制共識決，各委員都可針對案件提出意見或建議，經綜合討論後，由主席徵詢有無異議並形成大會決議；此案經過3次委員會充分討論，所有委員的建議均獲得適當回應與處理，最終由委員會審議通過，整個審議與決策過程合理、嚴謹且完全符合法令規定。

另外，此案在招商過程中保持透明，符合投標資格均可參加投標，並無限定特定對象，且底價隨公告公開，招商文件亦明確載明評選方式，以確保住宅品質為首要考量，而非僅以價格競標，採綜合評選方式選出得標廠商，評選過程完全公平、公正、公開透明，特別重視公益性且均依法辦理，沒有偏袒任何廠商。