民團提2024新政綱:強化國安體制 建構國家防衛任性

民團「台灣公民陣線」與「經濟民主連合」今(22)日舉辦第三場2024公民政綱發表會。   圖:金大鈞/攝
民團「台灣公民陣線」與「經濟民主連合」今(22)日舉辦第三場2024公民政綱發表會。 圖:金大鈞/攝

[Newtalk新聞] 2024總統大選在即,境外勢力介選不斷,民團「台灣公民陣線」與「經濟民主連合」今(22)日舉辦第三場2024公民政綱發表會,提出「推動全民國防,建構國家防衛韌性」,「強化總統國安幕僚,增設政院經濟安全政委,改制國土安全辦公室」。

國立中山大學中國與亞太區域研究所副教授、經濟民主連合智庫顧問黎寶文表示,中國對台威脅已無平戰區分,無煙硝的認知戰、經濟脅迫與軍事襲擾,已是台海常態,而介於軍事與非軍事間的「灰色地帶戰略」,例如海空封鎖、公海攔檢、海事衝突、破壞海纜、癱瘓關鍵基礎設施,也已成為中國對台的戰略方案。

黎寶文指出,第十九號政綱乃是參考俄烏戰爭戰略戰術之變革。台灣的國土防衛工作,應打破傳統常態軍事防衛與戰時後備動員截然二分的思維,而此政綱重點主張為:落實灘岸、城鎮、關鍵基礎設施守備部隊實兵化之常態編裝組訓,貫徹蔡總統宣示義務役延長一年的本旨;推動「全民防衛動員準備法」修正,落實計畫驗證,明訂動員實施的法律效果;建立「平時公務員、災防公務員、緊急應變狀態公務員」三位一體的新公務員體制。

東吳大學政治系助理教授、台灣公民陣線執委陳方隅表示,台灣位處整個印太區域的核心,由於中國不斷展現對外脅迫行為,尤其以武力對台發出戰爭威脅,讓台海成為國際關注焦點。

陳方隅指出,為強化國安體制的決策與應變能量,第二十號公民政綱主張:強化總統國家安全大政方針決策幕僚的質與量,修改《國家安全會議組織法》,以多元專業的幕僚團隊杜絕封閉小圈決策。國家安全會議應每月至少召開一次,國安會應定期公布國家安全戰略報告。

陳方隅認為,參考日本內閣府特命經濟安全保障擔當大臣,行政院應增設經濟安全政務委員,矯正財經官員欠缺國安意識的本位主義。

陳方隅強調,行政院國土安全會報應定期召開,並改制為總體安全會報,涵蓋國土安全、經濟安全、資訊安全、災害防救等。國土安全辦公室改制為總體安全處,設立24小時輪值機制,由應變官隨時接收、彙整、判讀各項安全資訊,必要時,啟動應變機制。

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