民意怒炸裂 法國內閣引憲法強過退改案

法國全國大罷工已持續超過一週，現在總工會宣布可能繼續罷到3月23日，因為法國總統馬克宏讓民怨炸裂！擔憂退改法案在國民議會不能通過，法國內閣會議後決定動用憲法第49條第3款，跳過議會直接讓法案過關。這樣強渡關山的舉動，讓抗議了好幾個月的民眾又驚又怒，因為現況是七成民意反對這項修法，總理柏納成為代罪羔羊，在國民議會被噓慘，若議員們要擋住這項法案，就得動員提出不信任案，法國可能面臨倒閣，甚至重新大選的危機。

又是唱國歌又是噓聲，法國國民議會議事廳內，議員們抗議遭到架空。法國總統馬克宏的退休改革法案，雖在參議院過關，但多次協商仍無法得到國民議會議員們支持，因此法國政府部長會議後，決定強渡關山。

法國總理 柏納：「我們不能冒險，讓花了175小時的議會辯論結果成空；也不能冒險讓兩院(參議院與國民議會)達成的妥協被否決，不能賭上養老金(可能破產)的未來，這項改革是必須的。」

被慘噓還是逆風大聲講完，柏納這位30年來首位女性法國總理，在馬克宏神隱狀態下成為代罪羔羊。根據法國憲法第49條第3款，政府可以不需國會投票，就通過法案，但要承擔責任。

法國總理 柏納：「我準備好負起責任。」

柏納馬上就要扛起民怨炸裂的責任。1958年以來，這能惹怒民代們的憲法條款，被引用超過80次，但逆著七成民意使用，還是第一次。在野左派大將痛批，沒有民意就是沒有合法性。

不屈法國黨團領導人 梅蘭雄：「基本上，不經投票，就沒有(源自)民意機關的合法性。法案送到參議院的時候有改動，送去國民議會時，未經投票！繞了一圈是完全沒投票。所以會有對(內閣)的譴責彈劾，這也只是個沒有民意機關背書的法案。」

不只是反退改，向來以自由民主文化為傲的法國人，現在覺得被馬克宏打了第二個巴掌：退改法案真有這麼危急，必須跳過民代直接硬推嗎？串連罷工的多個工會都認為，其實有更多開源方式，例如企業徵稅等，彌補法國退休金的財務缺口；但馬克宏卻選擇委屈廣大受薪階級，根本是劫貧濟富。

抗議者/法國就業中心員工 皮柯托哈夫：「這是我們的生活，我們在過日子，不是那些超級有特權的人，他們不需要退休金，這種人太少了，他們有資產、收入高，不該是他們決定我們的生活，是我們要考慮是否多工作兩年(再退休)，是我們還沒退休就死了、或因失業導致死亡，所以這法案最後該由我們決定。」

但法國政府的理由是：法國民眾目前平均壽命82歲左右，若62歲退休，全靠國家養的時間長達20年，法國退休基金已經債台高築，不改革根本無以為繼。

抗議者/網頁設計師 利立安：「好吧，用一下憲法49-3條，我們就不討論了？直接往下走？這樣我們憑甚麼批評普欽和北京當局？為何不(像他們一樣)生活在獨裁下？(現在)就是一樣的啊。」

還好現在的法國社會跟獨裁還是有差距，至少民意炸裂後，抗議群眾不會被消失，但清潔人員參加全國罷工，導致垃圾也沒有消失，巴黎街頭幾日來臭氣瀰漫，咖啡廳窗外是垃圾山遮蔽了街景，傍晚在幾個抗議人潮聚集處，包括觀光點巴黎鐵塔下，燒垃圾掀起了夜晚警民衝突的序幕。

燒完垃圾就燒路邊的車，警方發射催淚彈驅趕民眾，原該是浪漫的巴黎夜街變得像戰區，上千人加入暴動，警民衝突不斷。工會揚言繼續罷工，3月23日要舉行更大的抗議集會，而國會也可以制衡：24小時內有十分之一議員支持，就可以在48小時內對政府提出不信任案。

CNN資深國際特派 彼特曼：「然後就必須重新大選，現在這些議員們多數是去年六月，2022年六月才當選的，事實上他們沒興趣再競選一次。」

倒閣後伴隨而來的，不只是退改法案過不了關，還有重新大選。要把馬克宏踢下總統大位，議員們椅子還沒坐熱，得先重新競選一次。但反退改已經引爆癱瘓法國百工百業的大罷工，民代們確實也必須考慮民意。

法國左派社會黨參議員 魯玢：「你要怎麼修復這個，你正不斷將之撕裂的社會？」

退改法案中受損最重的是藍領階級，付出勞力較多、收入較低，也更難多熬幾年再退休。被質問的法國總統馬克宏依舊未出面，硬推退改法案是否會動搖內閣，甚至讓他受到彈劾？這兩天就是關鍵。

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