民眾吐血 外交部還不換血

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民進黨再度執政下的外交部不但失能,更已錯亂。失能是喪失功能,過去5年來除了斷交國創下紀錄外,對外關係可說乏善可陳;錯亂是指已經失去常態,雜亂無序,將台灣對外關係一步步帶向危機。

駐德代表謝志偉則是外交部亂象的代表作,他的「吐血國旗」論公然侮辱國旗已是匪夷所思,更離譜的是,總統府與外交部還百般包庇。總統府發言人張惇涵表示,「他有一顆熱愛國家,為國家打拚的心」。外交部長吳釗燮則說,謝志偉在德國代表政府,「表現非常優異」,但又說不出優異何在。對此,行政院長蘇貞昌只表示,台灣的名稱在憲法上就是中華民國,駐外人員要依據憲法工作。行事作風強悍,有「酷吏」之稱的蘇揆看似也拿謝志偉沒法度。

說實在的,對謝志偉、謝長廷「雙謝」的脫序行為,國人已司空見慣,但從整體對外關係及國家利益角度來看,民進黨政府對這種外交官必須有所處置,不能視為國內政黨惡鬥而一再縱容。

德國總理梅克爾執政16年,她最大的政治遺產之一就是中德關係空前發展;相形之下,台德關係空間有限。梅克爾即將卸任,左翼「社民黨」等正在籌組新政府,未來新外交政策不但衝擊中德、美德關係,也將影響整個歐盟的外交路線,當全球聚焦德國政權轉移之際,謝志偉的工作重點卻放在國內的意識形態鬥爭,可說是完全放錯重點。

民進黨政治任命的駐外大使即使朝中有人,但到底是代表國家,表現應有所節制,否則即使國內包容,也無法見容於駐在國。而德國又是最重視法治、制度、紀律的國家,不知道德國官員會如何看待謝志偉公然侮辱自己國旗的行徑?

一個機構的裂解,一定是從上而下,謝志偉能猖狂至此也凸顯了外交部長吳釗燮的問題,可說是上樑不正下樑歪。吳釗燮擔任外長以來,最大的成績就是台美關係友好、「堅若磐石」,但說法雖響亮,深化雙邊實質關係卻是一籌莫展。

美國公開宣示「遵守一中政策、維持非官方關係、不支持台灣獨立」等對台政策基本原則,而在實質關係層面,駐美代表處更名大概已經「見光死」,「美台自由貿易協定」談判遙遙無期。美國貿易代表戴琪則已悄悄宣告美中關係「再掛鉤」,年底「拜習視訊峰會」將舉行,台灣的外交處境只會更形艱困。

但吳釗燮正事不做,卻經常越俎代庖,熱衷於國防部及陸委會的事務,還招來國台辦長文批判,也為台灣對外關係製造更大的障礙。他日前接受外媒訪問時說,「如果中國要對台灣發動戰爭,我們將戰鬥到底。」說得慷慨激昂,但對兩岸關係及對外關係並無正面意義,甚至造成國防部的困擾。

謝志偉自稱一邊舉中華民國國旗一邊吐血,13日又在臉書點名國民黨與民眾黨的行徑讓人吐血,台北市長柯文哲犀利回應「我只要求他真的吐出血來就好了」。真的,外交部高層確實需要換血了。(作者為資深媒體人)