民調》賴清德上任滿月警訊浮現 國會改革修法綠營恐輸掉民意戰場

根據財團法人台灣民意基金會最新民調，賴清德上任不到一個月，就流失了近200萬人支持，是一個嚴重的警訊。（圖片來源／＠賴清德FB）

賴清德總統上任即將滿月，財團法人台灣民意基金會今（18）日早上發表6月民調報告，主題為「國會改革、總統聲望與政黨競爭」，針對最新「總統聲望」部分，根據最新民調顯示，對於賴清德施政方式表示贊同者，與上月相比少了10個百分點，台灣民意基金會董事長游盈隆表示，在台灣，一個百分點代表19.5萬人，10個百分點代表近200萬人，賴總統上任不到一個月，就流失了近200萬人支持，是一個嚴重的警訊。

針對總統賴清德聲望，民調問及「一般說來，到目前為止，您贊同或不贊同賴清德總統處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」結果發現，19.6%非常贊同，28.6%還算贊同，16.1%不太贊同，9.5%一點也不贊同，17%沒意見，8.4%不知道、拒答。

賴清德上任滿月聲望下跌10個百分點

換句話說，四成八大致贊同賴清德總統處理國家大事的方式，二成六不贊同，一成八沒意見，8.3％不知道。台灣民意基金會董事長游盈隆表示，這項發現傳達了一個重要的訊息，那就是賴總統上任第一個月，只獲不到半數人民的支持。同時，因「總統職務表現不贊同率」25.6％，維持在低檔，讓他此刻還倘佯在舒適圈，感覺不到立即的壓力。

游盈隆指出，和上個月相比，可清楚發現，贊同賴總統處理國家大事方式的人大幅減少9.8個百分點，不贊同的人略增0.2個百分點。這一來一往，使得贊同他處理國家大事方式的人比不贊同的人雖仍多出22.6個百分點，但和上個月相比，已減少10個百分點，這是一個巨大的、值得憂慮的轉變。

在台灣，一個百分點代表19.5萬人，10個百分點代表近200萬人，上任不到一個月，就流失了近200萬人支持，是一個嚴重的警訊。

游盈隆說，這樣的經驗前總統蔡英文也有過，回顧蔡英文八年任期，2016年5月，她剛上任時獲69.9%超高民意支持，6月她只流失2.9個百分點，7月她重挫11.1個百分點，只剩55.9%。蔡英文第二總統任期，5月一開始獲得71.5%超高民意支持，但6月重挫10.5 個百分點。從這個角度看，賴清德總統上任不久即重挫10個百分點，也非他獨有。

游盈隆表示總統賴清德上任不到一個月，就流失了近200萬人支持，是一個嚴重的警訊。（圖片來源／台灣民意基金會）

至於閣揆的表現，民調問及「行政院長卓榮泰上任已超過三個禮拜。一般說來，您滿意或不滿意他所領導內閣的整體施政表現？」結果發現，12.9%非常滿意，30.2%還算滿意，17.7%不太滿意，7.7%非常不滿意，19.1%沒意見，12.3%不知道、拒答。

首月施政滿意度，卓內閣低於賴、蘇、陳

換句話說，最新民意顯示，四成三大致上滿意卓榮泰內閣整體施政表現，二成五不滿意， 一成九沒意見，一成二不知道、拒答。游盈隆表示滿意者比不滿意者多18個百分點，這項發現透露了一個訊息，那就是卓內閣起步平穩，不算太好，也不是太壞，但有超過三成的人在觀望，動向值得注意。

游盈隆指出自2016年民進黨重返執政後，先後經歷了林全、賴清德、蘇貞昌、陳建仁、到現在的卓榮泰內閣。一個有趣的比較是，每一個內閣剛上任後第一個月的內閣施政滿意度。

根據台灣民意基金會歷年調查，除林全內閣無相關調查外，其他賴、蘇、陳、卓四屆內閣皆有可比較的資料。2017年 10月，賴清德內閣上任後第一個月施政滿意度58%；2019年2月，蘇貞昌內閣上任後第一個月施政滿意度45.6%；2023年3月，陳建仁內閣上任後第一個月施政滿意度49.6%。而卓榮泰內閣上任後第一個月施政滿意度43.1%，這或許不必然表示卓內閣較差，尤其前三任內閣都是在完全執政時期，但顯然卓內閣的起步和環境是較艱難的。

游盈隆表示卓榮泰內閣上任後第一個月施政滿意度43.1%，起步平穩，不算太好，也不是太壞。（圖片來源／台灣民意基金會）

另外，立法院即將審議行政院提出的覆議案，台灣民意基金會在今(18)天公布的民調中，針對這幾項國會改革法案進行調查。

其中關於國人對國會改革相關法案內容清不清楚?最新民意顯示，三成九自覺清楚立法院已經三讀修正通過的「立法院職權行使法」內容，但是有五成七不清楚。自覺不清楚的人遠遠超過自覺清楚的人。

國會改革法案，支持、反對的分水嶺是年齡

至於國人對於有關「總統國情報告」的態度，最新民意顯示，四成九（接近過半）大致上贊成總統赴立院國情報告並接受立委即問即答，四成二不贊成。贊成者比反對者多出7個百分點。

再從交叉分析進一步分析，有三點值得一提：第一，從年齡層看，44歲及以下，一面倒贊成「總統國情報告並即問即答」，45-64 歲贊成與反對旗鼓相當，65 歲及以上，一面倒反對。

具體數如下:20-24 歲，六成八贊成，二成四反對。25-34 歲，六成二贊成，三成一反對。35-44 歲，五成七贊成， 三成九反對。45-54 歲，四成九贊成，四成六反對。55-64 歲，四成八贊成，四成七反對。65 歲及以上，二成九贊成，五成二反對。

再來國人對有關「藐視國會行為」的態度，根據民調結果顯示， 四成八大致上贊成對藐視國會官員祭出行政罰，四成三不贊成。贊成者比不贊成者多6個百分點。

進一步分析，有三點值得一提：第一，從年齡層看，除 65 歲及以上者，其他年齡層皆呈現多數贊成「對藐視國會 官員祭出行政罰」。具體數字如下:20-24 歲，五成贊成，四成反對。25-34 歲，五成五 贊成，四成二反對。35-44 歲，五成三贊成，四成二反對。45-54 歲，五成六贊成，三 成九反對。55-64 歲，五成三贊成，四成二反對。65 歲及以上，三成贊成，四成七反對。

至於國人對「立法院人事同意權行使」的態度，最新民調結果，五成四大致上贊成強化立法院人事同意權，三成四不贊成，一成三沒意見、不知道。贊成比不贊成多了20個百分點。

進一步分析，有三點值得一提：第一，從年齡層看，除 65 歲及以上者，其他年齡層皆呈現一面倒多數贊成「強化立院人事同意權的行使」。具體數如下：20-24 歲，五成七贊成，三成六反對;25-34 歲，六成八贊成，二成三反對。35-44 歲，六成贊成，三成反對;45-54 歲，六成一贊成，三成一反對。55-64 歲，五成五贊成，三成六反對;65歲及以上，三成二贊成，四成三反對。

再來，關於國人對賦予「立法院調查權」的態度，根據民調結果，二十歲以上台灣人中， 四成九大致上贊成「賦予立法院調查權並對相關人員祭出行政罰緩」，四成一不贊成。贊成比不贊成多8個百分點。

進一步分析，有三點值得一提：第一，從年齡層看，除 20-24 歲和 65 歲及以上者外，其他年齡層皆呈現多數贊成 「賦予立法院調查權並對相關人員祭出行政罰緩」。具體數如下:20-24 歲，四成三贊成，四成九反對。25-34 歲，五成九贊成，三成五反對。35-44 歲，五成七贊成，三成 八反對;45-54 歲，五成八贊成，三成八反對。55-64 歲，五成一贊成，四成三反對。65歲及以上，二成九贊成，四成六反對。

此外，關於國人對「立法院聽證會」的態度，根據民調結果，六成大致上贊成「強化立法院聽證會約束力」，三成二反對。贊成比不贊成多28個百分點。

進一步分析，有三點值得一提：第一，從年齡層看，除 65 歲及以上者外，其他年齡層皆呈現一面倒多數贊成「強化立法院聽證會約束力」。具體數如下：20-24 歲，五成七贊成，三成二反對;25-34 歲，六成四贊成，二成一反對;35-44 歲，六成四贊成，二成九反對。45-54 歲，六成七贊成，三成反對。55-64歲，六成一贊成，三成五反對。65歲及以上，三成八贊成， 四成三反對。

國會改革五法，多數民意傾向藍白在野立場

最後關於這次國會改革相關修法的程序民主問題，根據民調結果顯示， 五成七大致同意「這次攸關國會改革的立法院職權行使法及刑法增訂，過程中並沒有充分討論」，三成不同意。同意者比不同意者多27個百分點。而關於是否支持行政院對國會改革修法提覆議案? 根據民調結果，五成二基本上支持行政院提覆議案，三成四不支持。

從這份民調結果看來，在國會改革這個議題上面，雖然立法院外的青鳥行動搞得風風火火，不過這個青鳥行動稱為「國會擴權」法案的國會改革方案，仍獲得大多數民眾的支持。

在這個多項的立法院職權行使法修正案中，國人最支持的是其實是「立法院聽證會」，有高達近6成贊同；最反對的是「藐視國會行為」，不過雖有42.5%反對，但支持者也達48.3%。

整體而言，在這五項改革法案裡，多數民意向藍白在野黨立場傾斜，多數中性選民和在野黨意見一致，中間選民也較靠近在野黨。總括一句話來說，在立法院職權行使法修法這一役，民進黨在民意戰場上正處於落後狀態。

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