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民進黨最高權力核心洗牌 賴清德時代來了？
身兼民進黨主席的賴清德總統在全代會上，全程以台語致詞，強調將建立台灣主體性的國家認同，學者認為，賴清德此舉不僅強化他在黨內的領導，也以元首之姿強調他在兩岸外交的權力行使的優勢性，具有一定高度與意義。至於民進黨最高權力核心改選，親賴系統雖拿下過半中常委，但非親賴系仍有一定實力，學者提醒，「賴清德時代」的派系整合仍有隱憂，2026選戰是否提前開打，也值得觀察。
民進黨21日在台北國際會議中心召開第21屆第1次全國黨員代表大會，這是黨主席賴清德就任總統後首次主持的全代會，賴清德再度身穿深色西裝，搭配最愛的紫色領帶出席，全程以台語致詞，並提出要建立台灣主體性的國家認同、深化民主憲政體制、保障自由人權等3大目標。
賴清德全程台語強調建立國家認同 綠委力駁「心理台獨」
由於賴清德全程台語演說，並強調建立台灣主體性的國家認同，但談話中未提及中華民國，在野黨質疑賴清德在宣示心中的台獨立場。對此，民進黨團幹事長吳思瑤回擊，強調在野黨的解讀太極端，台灣是多元自由的社會，任何人都可以選擇自己擅長喜歡的語言。吳思瑤說明，賴清德在黨內對同志說台語司空見慣，刻意把台語致詞延伸為台獨立場不免過於狹隘，且賴清德強調的國家主體性，「國家就是台灣、也是中華民國」，強化國家的自我認同不是新鮮事，這是民進黨持續深化的工作。吳思瑤說：『(原音)這是民進黨的全代會，民進黨用台語來說話，給所有黨內聽是最自然的事情，在語言的選擇上沒必要大做文章，不需要刻意炒作成台獨或是賴清德路線。』
民進黨內人士也分析指出，全代會是更凝聚黨內、更瞭解黨主席路線的盛會，賴清德的演說內容是再次確保民進黨過去所堅持的價值，同時呼應台灣主流民意的共識，並無新的說法。
民進黨人士認為，賴清德相當重視這次全代會的談話，他在會中對於國家主體性認同的篇幅不多，反而更大的篇幅是在論述台灣民主不容倒退，憲政體制必須被維護的決心。由於新國會上路半年來，憲政紛爭頻傳，社會擔心台灣民主倒退，他希望藉此呼籲台灣團結，無論朝野如何政治攻防，都不能對民主傷筋動骨，而憲政體制就是筋骨。該人士也呼籲藍白批判民主憲政體制前，應先瞭解台灣民主發展的脈絡，以及他們的行徑是否無傷民主發展，而不是任何事情都以政治操作一概而論。
學者：全台語闡述國家主體性是擴張民意重要策略
東海大學政治學系教授張峻豪則認為，民進黨「抗中保台」的議事型態從未改變，但賴清德身為國家領導人，2024總統及國會大選讓他面臨「雙少數」的局面，他全程以台語演說，並藉由強調台灣主體性的國家認同，一方面是在強化黨內的領導，另一方面則凸顯總統在國防、兩岸、外交權力行使的高度，並擴大民意基礎。張峻豪說：『(原音)全程台語訴求黨內強化他在黨內的領導，講到台灣主體性的國家認同，就是拉高到元首的高度，強調兩岸國防外交的路線，具有一定高度與意義，這與台獨比較沒有關係，凸顯賴清德時代要堅定走的路線。他就任的起手式就是快速凸顯40％的民意如何得到更大的支持，他要擴張他的民意，鞏固自己職位上的重要性，這是他很重要的策略。』
黨內權力核心改選 親賴與非親賴6:4 賴清德說了算？
另一方面，賴清德就任總統後為當然黨主席，黨內權力定於一尊，此次全代會改選黨內最高權力核心，也被視為賴清德就任總統後的第一戰，黨內原本預估，改選後的權力結構將呈現「新賴系獨霸」，不料改選結果卻不如選前樂觀，親賴系統僅拿下6席，新潮流意外丟失1席，僅以2席作收，民主活水、綠色友誼、湧言會、正國會則共擁1席；但遭親賴系統正國會除名的陳亭妃突圍當選，加上只拿下4席中執委的英系，卻當選2席中常委，並結盟蘇系固守1席，展現非賴系統的實力不容小覷。
尤其這次黨內權力核心改選波折、插曲不斷，先是出現中執委選舉多出10張空白選票的爭議，接著又發生一名黨代表原欲將選票投給正國會的卓冠廷，但因使用投票章時，拿成章的背面蓋上選票，遭認定為無效票，卓冠廷以這一票飲恨，無緣成為中執委；最後新潮流也因一張原本投給林宜瑾的選票上，又同時用手印蓋在鄭文燦系統的呂林小鳳上，被判定為廢票，林宜瑾又因籤運不佳無緣擠進中常會，甚至被解讀是「燦系最後的逆襲」，是對賴清德剿滅鄭文燦的抗議。
新系意外丟1席是燦系的逆襲？賴清德時代整合隱憂浮現
張峻豪分析指出，過去有人形容鄭文燦對民進黨就算沒功勞也有苦勞，某些派系為鄭文燦抱屈而採取政治動作，導致賴清德的嫡系、新潮流子弟兵林宜瑾被針對而中箭落馬，不令人意外。
張峻豪也說，此次黨職改選也凸顯，民進黨已經長期執政，黨內各方勢力享有某種程度的領域與地位，賴清德短時間內要透過「賴系」去撼動各方勢力長期累積的資源，不僅有先天的困難，且賴清德上任黨主席後強力排黑，對黨內派系多有得罪，各派系要守住既有利益，未來勢必會與賴系抗衡，這是自然而然的事情，「賴清德時代」必然會有派系鬥爭的隱憂。
不過，吳思瑤則說，每場選舉難免都有意外，但意外就是意外，她對林宜瑾落馬感到扼腕，但就讓此事成為「單純的意外」，她認為改組是好的開始，各勢力就戰鬥位置分進合擊，至於炒作賴系不賴系、賴派不賴派，都是過當的政治聯想，無濟於事。
吳思瑤並肯定這次黨內權力改選結果，她認為10席票選中常委有7席來自民進黨立院黨團成員，立法院未來會成為國內政治運作最重要的核心，對於黨與黨團的合作絕對具有加分作用。吳思瑤說：『(原音)在中常委討論政局的平台上，都有立委更多元的意見，能夠讓黨務跟黨團合作無間、有效的分進合擊，絕對正面。』
黨內權力核心牽動2026布局 考驗賴清德的領導與協調
由於新一屆的中常委有權決定2026地方選舉的提名規則，陳亭妃與另外兩位台南市長熱門的人選，包括新系的林俊憲、湧言會的王定宇都擠進中常會，也引發2026台南市長選戰提前開打的揣測。張峻豪說，賴清德施行的排黑條款影響2026地方選舉布局，導致很多人不能參選，預料派系間在這次黨職改選中，會進一步表現以求延續利益，但以民進黨過去的文化，總統占有強烈的地位與資源分配的角色，黨內間的派系鬥爭應不至於浮上檯面，甚至破壞民進黨的團結，仍會以總統馬首是瞻，最後高喊團結。不過，2026前哨戰是否提前開打，仍值得觀察。張峻豪說：『(原音)2026跟陳亭妃狀況(自帶人馬參選)很大關聯性，這樣的黨內風暴或對抗激烈的程度，是否上升到檯面上，甚至破壞民進黨過去含淚打選戰的傳統，還值得觀察。』
民進黨內人士則說，中常會本來就是合議制，不是一言堂，即便黨職改選的過程有些意外插曲，但並不影響民進黨整體路線跟團結面對在野黨的態勢，縱使黨內會有不同意見，但大家知道何時要團結，在大局上不會走錯路。
民進黨內權力結構重新洗牌，賴清德在全代會上勉勵全黨「團結、團結、再團結」，「合作、合作、再合作」，他誓言要帶領黨新的團隊邁向新的階段，但親賴與非賴派系「6比4」，未來面對重大爭議時，能否貫徹「德意志」，恐充滿變數。賴清德時代究竟是順風前行還是暗礁險攤，考驗著賴清德領導與協調的功力。
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