氣候變化:英國數十年來首次批准開採煤礦

藝術構想圖
新煤礦位於坎布里亞的懷特港附近

英國地方發展、社區及住房大臣邁克爾·高夫(Michael Gove)批准英國開採30年來的第一個新煤礦,但許多保守黨議員和專家對其可能引起的氣候變化衝擊表示關注。

建議中開採的煤礦位於坎布里亞(Cumbria),該煤礦將開採焦煤供應英國和世界其他地方的煉鋼行業。

批評者說,煤礦開採將破壞氣候目標,而且世界對於焦炭的需求正在減少。

不過支持者說,在懷特港( Whitehaven )附近的這個煤礦將創造就業,還能減少英國對進口煤炭的需求。

在2020年當地政府初步批准了這個項目後的兩年裏,「西坎布里亞礦業項目」一直懸而未決。

項目的批准在2021年初被擱置,因為政府氣候變化顧問說,該煤礦將增加碳排放。不久後聯合國氣候變化大會在格拉斯哥召開 。

英國政府的顧問機構氣候變化委員會 (UKCCC)指出,這座煤礦開採煤炭的85%將用於出口。

「歐洲市場」

英國氣候變化委員會(CCC)的主席德本(Deben)爵士說,上述建議「毫無理由」,並且說批准該計劃會破壞英國在應對氣候變化中的領導地位。

英國規劃當局審查了最初的決定,並且向社區和地方發展國務大臣提交報告,最後決定將在審核後做出。

一封介紹上述決定批准過程的信件說,英國地方發展、社區及住房大臣邁克爾·高夫同意規劃視察官員批准開採煤礦的建議。

信件說, 高夫認同「目前英國和歐洲市場對煤炭有需求」的說法。

英國社區大臣同意這項評估,即開發對碳排放產生的影響「相對中性,並不顯著」。

英國政府的地方發展,房屋及社區部表示,決定並不違背政府關於限制碳排放的政策。

但是反對黨和環保組織譴責了這個決定,說它對於氣候和英國向綠色經濟轉型造成了傷害。

國際環保組織「地球之友」說,英國政府的決定「具有誤導性,並且是個後果嚴重的錯誤,和現有所有的證據相矛盾」。

地球之友的托尼·博斯沃思(Tony Bosworth)說,「該煤礦沒有必要,它會增加全球排放,而且也不會替代俄羅斯的煤炭。」

低碳鋼

煤炭是所有化石燃料中污染性最大的燃料,其排放幾乎是天然氣的兩倍。

西坎布里亞礦業表示,該煤礦生產的焦煤將用於英國和歐洲的煉鋼生產。

當地政府批准了許可,讓他們在2049年前開採焦煤,煤礦據料會創造500個就業崗位。

但是英國仍然使用煤炭燃料的兩個鋼鐵公司,英國鋼鐵和塔塔都表示他們計劃改用低碳生產方法。

鋼鐵行業專家克里斯·麥克唐納(Chris McDonald)估計,在2030年前這些鋼鐵企業使用該煤礦產出的焦煤最多不超過10%,或根本不會用。

這意味著新煤礦將把產出的焦煤全部出口。

懷特港
懷特港外圍的前化工廠址將成為煤礦開採的地點

影子內閣的氣候大臣米利班德(Ed Miliband)稱該煤礦「不是解決能源危機的辦法",而且"不能提供安全,長期的就業機會」。

綠黨說政府的決定「有意被推遲」到英國主持的氣候峰會結束後,零政府的環境保護信譽「嚴重受損」。

該決定可能保留了保守黨內部的分歧,支持環保的保守黨議員已經公開批評這個計劃。

資深的保守黨人士,包括前財政大臣誇西·克沃騰(Kwasi Kwarteng)和聯合國氣候變化大會主席阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)都說,該煤礦同英國的氣候變化目標有衝突。

但是保守黨的一些北方議員都在游說,支持煤礦開採,他們的理由是煤礦將提供就業和投資。

保守黨前主席傑克·貝瑞(Jake Berry)在社交媒體推特上說,政府的決定「對北方地區來說是個好消息,也符合常識。」


BBC政治記者威爾斯分析:

這個決定對英國首相裏希·蘇納克(Rishi Sunak)的環保聲譽會造成何種影響?

最近蘇納克對來自保守黨議員的壓力讓步,放鬆了對英格蘭新建沿海風電場的規劃規則。他從前曾希望維持對沿海風電場實際上的禁止做法。

批評者說,燃燒更多煤炭同促進綠色能源背道而馳。

支持者說,煤礦會為政府關於地方發展,減少地區不平等的計劃提供支持。

但是工黨表示那不應該同零排放承諾相左,認為政府應該在再生能源,絕緣隔熱和核能就業方面加大投入。


新煤礦在坎布里亞當地輿論中也產生了截然相反的看法,有支持煤礦創造就業的人,也有其他人警告煤礦會帶來氣候變化的風險。

保守黨當地議員克里斯·懷特賽德(Chris Whiteside)對開採煤礦的決定表示歡迎,他說英國的焦煤「比從美國和俄羅斯進口的焦煤對地球環境的損害更小。」

但在政府作決定之前,一個坎布里亞的游說組織「氣候變化南湖行動」就表示反對開採煤礦的決定,他們說,煤礦項目說明英國「在應對氣候和生態緊急狀況中缺乏有意義的行動」。