水利法三讀初犯者減免罰 違法採取土石營利者重罰

（中央社記者郭建伸台北7日電）現行水利法違法樣態多，但民眾恐面臨裁罰不符比例原則。立法院會今天三讀修正通過水利法，給予情節輕微的初犯者免罰或減罰；但若意圖營利且未經許可於海提河川採取土石，得加重罰鍰最高至新台幣1000萬元。

為避免民眾遭逢水利法遭裁罰時不符比例原則，行政院會4月8日通過水利法部分條文修正草案，將部分條文罰鍰下修，給予情況輕微、願意配合改善的首犯者能夠免罰或減罰。

立法院經濟委員會3日初審通過水利法部分條文修正草案，並排入7日院會討論事項。

三讀通過條文明定，若民眾違法於水庫蓄水範圍、海堤、河川及排水設施範圍內私有土地種植植物，或違法於河川區域內建造工廠或房屋等樣態，如屬首度查獲、情節輕微，且已回復原狀、拆除處理者，免予處罰。

現行水利法中，依據違法態樣不同，裁處的罰鍰下限從新台幣1萬元到100萬元都有，但考量情節輕重與首度查獲後回復原狀，三讀通過條文也將罰鍰下限一併下修。

三讀通過條文明定，若違反水利法部分違法樣態時，主管機關得限期令行為人回復原狀、拆除、清除，若屆期不遵行，主管機關得令建造物或土地所有人執行，屆期不遵行，得處新台幣1萬元以上20萬元以下罰鍰。若都不遵行命令，主管機關得代為履行，並命所有人和行為人繳納履行費用。

此外，三讀通過條文明定，法人、設有代表人的非法人團體或法人以外的私法組織，有意圖營利，且未經許可於海堤、河川、排水設施區域內採取土石，得加重罰鍰最高額至新台幣1000萬元。

三讀通過條文明定，由於罰則修正尚有配套應規劃，為期周延，三讀修正後條文施行日期授權由行政院訂定。（編輯：蘇龍麒）1100507