沒了鯰魚效應 電信巿場成一灘死水

電信業走向「分久必合」，隨著兩家小業者先後出嫁，三雄格局成形。然而，當台灣的電信業走到只剩3家，淪為不需要競爭、嚴守資費死線的恐怖平衡時，受害的終究是全民，公平會也好、NCC也罷，勢必要嚴格把關。

時間拉回2G開放時，至少7家業者爭鳴，那是最有活力的年代，即便整併至3家，但3G後再度開放亞太、威寶（台灣之星）加入，延續競爭態勢，雖然小業者仍無法撼動三大地位，但提供不同的選擇，對民眾權益都是好事。

講直接一點，如果不是台灣之星扯後腿，硬要賣599吃到飽，如果不是亞太敲邊鼓，動輒推出銅板價的超殺資費，三雄的4G吃到飽可能現在還掛在1399不墜，更別提「499之亂」，這都印證了一件事：有競爭才會有進步。

可惜的是，即便台灣之星、亞太電信，背後都是台灣數一數二的大財團，都無法扭轉台灣市場「只夠活三家」的大勢，沒辦法在這10年內扭轉用戶使用習慣，終究黯然退出，把台灣電信市場打回2005年前的樣子。

消滅了兩家「不聽話」的小業者，對三雄來說自是利大於弊。試想，都還沒合併，低價吃到飽就已出現寒蟬效應，搶著退場，真走到合併那天，再也不會有價格破壞者，只要三家業者有默契，5G吃到飽就不會貿然降價。

到頭來，各家資費長一樣也無妨，就算取消了市話免費，把每分鐘費用拉高到6元，用戶也沒辦法說啥，反正跳來跳去就三家，三家的待遇差不到哪去。這就更不用提iPhone開賣，每家購機價都一樣，恐也是意料中事。

少了小業者的「鯰魚效應」，台灣電信市場很可能即將走向死水一灘，這絕非全民樂見，此時主管機關就成了最後防線。如何在產業規模與消費者權益間取得平衡，在合併案的把關上，恐別只淪為橡皮圖章，仍該有所作為。