沒有反對黨的國會大選》總統親信威脅「不投票就沒飯吃」 委內瑞拉最後民主堡壘將失守?

鍾巧庭
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南美大國委內瑞拉在去年1月爆發政爭,全國代表大會(國會)議長瓜伊多拒絕承認總統馬杜洛連任當選,自行宣誓為臨時總統,並獲得全球包括美國在內等50多國支持。但「兩個總統」之亂延燒近2年,馬杜洛卻仍舊穩坐大位。

隨著新一屆全國代表大會(Asamblea Nacional)大選於6日登場,民眾將選出277席國會議員,但在瓜伊多(Juan Guaidó)為首的反對派群起抵制選舉下,包括馬杜洛(Nicolás Maduro)的妻子、兒子在內的親馬杜洛勢力有望攻佔國會多數席次,宣告委內瑞拉最後一個經由公正民選的機構也將落入馬杜洛之手。反對者因此抨擊,委內瑞拉奄奄一息的民主將在選後正式宣告死亡。

經濟崩潰的石油大國 深陷「2個總統」政爭

委內瑞拉是全球石油儲備量最高的國家,但這個一度靠豐沛石油外匯挹注社福的南美大國,如今卻也「窮得只剩下石油」—國際油價在2014年前後回落,再加上馬杜洛(Nicolas Maduro)一連串不當政策,使國家深陷惡性通膨、經濟迅速面臨崩潰,就連經濟支柱石油產業都搖搖欲墜,產量下滑至20年前的10%。

如今委國高達3分之1人口無法填飽肚子,陷於飢荒邊緣,失業率居高不下,民生物資長年短缺。根據國際貨幣基金組織(IMF)預估,委內瑞拉今年度的GDP將再萎縮25%,官方貨幣玻利瓦(bolivar)幾乎失去交易功能,改以美元取而代之。近年有超過500萬人逃離祖國謀生,被視為目前地球上最嚴重的人道危機之一。

委內瑞拉經濟崩潰數年,圖為試圖搭便車越過國境的委國難民。(AP)
委內瑞拉經濟崩潰數年,圖為試圖搭便車越過國境的委國難民。(AP)

委內瑞拉經濟崩潰數年,圖為試圖搭便車越過國境的委國難民。(AP)

在經濟凋敝、民不聊生的慘況下,馬杜洛卻在2018年勝選連任,但選舉過程舞弊叢生,馬杜洛的頭號對手更被禁止參選,外界咸認該場總統大選「既不自由又不公正」,瓜伊多也在國會支持下宣布不承認馬杜洛當選合法性,並於2019年1月宣誓就任「臨時總統」;伊朗、俄羅斯、中國、古巴等國則堅定支持馬杜洛。

美國承認瓜伊多為臨時總統後,馬杜洛政府憤而宣布與美國斷交,卻深受美方隨之而來的原油禁運制裁打擊。美國司法部更於今年3月正式起訴馬杜洛,指控他涉嫌「毒品恐怖主義」、洗錢、貪污,國務院更懸賞1千5百萬美元(約合新台幣4.5億元)「捉拿」馬杜洛。

兩場選舉的政治僵局

而儘管瓜伊多領導的委內瑞拉人民意願黨(VP)早在2015年大選就拿下國會多數席次,但馬杜洛則隨即於2017年成立制憲大會(ANC)反制,架空原有國會權力,美國、歐盟,甚至教廷都不承認制憲大會,國會也不承認制憲大會合法性,因此早在「兩個總統」政爭前,委國就已出現「2個國會」僵局。

而在本屆大選登場前,馬杜洛已為掌控國會頻頻出招—力挺馬杜洛的委國最高法院任命新任選舉委員會,卻未依法納入國會成員,最高法院同時還接管了3個主要反對黨,將瓜伊多等領袖免職,改任命對政府友善的新任主席,更被批為收編在野勢力鞏固馬杜洛的總統之位。白宮國安會(NSC)5日也推文譴責委國即將登場的選舉「欺詐」,唯一的功能就是讓馬杜洛繼續掌權;歐盟等國際組織甚至拒絕派出觀察員觀選。

2020年12月6日,委內瑞拉國民議會大選在爭議聲中登場,總統馬杜洛的兒子尼古拉斯(Nicolás Maduro Guerra)也是候選人。(AP)
2020年12月6日,委內瑞拉國民議會大選在爭議聲中登場,總統馬杜洛的兒子尼古拉斯(Nicolás Maduro Guerra)也是候選人。(AP)

2020年12月6日,委內瑞拉全國代表大會(國會)選舉在爭議聲中登場,總統馬杜洛的兒子尼古拉斯(看板人物)也是候選人。(AP)

但馬杜洛無視國際反彈聲浪,在競選期間全力為其領導的委內瑞拉聯合社會黨(United Socialist Party of Venezuela)催票,甚至自信滿滿地放話「選輸就下台」。作為反制,反對派將在國會選舉過後舉行公投,詢問委國人民是否希望馬杜洛下台,並且重新舉行大選。

但《美聯社》(AP)強調,在政經危機持續延燒下,雖然馬杜洛不得民心,民眾卻也不認為瓜伊多是解方,民調結果顯示超過6成民眾表示「兩者皆不支持」,因此即將登場的兩場選舉似乎都無法點燃民眾熱情。

不過,雖然外界預期投票率將十分低迷,美國有線電視新聞網(CNN)則報導,馬杜洛的親信、委國前議長卡貝洛(Diosdado Cabello)11月30日在造勢集會上高呼「不投票就沒有飯吃!」對著群眾重申未投票者將面臨「禁食隔離」 。

這句看似只是選舉語言的「玩笑話」,卻被馬杜洛的忠實支持者、武裝組織「集體黨」(colectivos)奉為圭臬—一名居住在拉美最大貧民窟佩塔雷(Petare)的婦女告訴CNN,集體黨威脅他們要坐上接送的巴士出門投票,否則就拿不到政府配發的民生物資。

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