沒有蜜月期 墨西哥首位女總統將面臨迫切挑戰

墨西哥6月2日舉行的總統大選結果揭曉,前首都市長薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)寫下歷史,當選成為墨西哥的第一位女總統。不過,薛恩鮑姆雖然以壓倒性票數勝選,在這個犯罪與性別暴力猖獗的國家寫下新猷,但是她上任後將沒有蜜月期,必須面對迫切的挑戰。

墨西哥出現首位女總統

墨西哥6月2日舉行總統大選,左派的墨西哥市(Mexico City)前市長薛恩鮑姆,以壓倒性票數,當選為墨西哥的第一位女總統。薛恩鮑姆將在10月1日就職,展開她的6年任期,從她的政治導師、現任總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)的手中接棒。這位現年61歲、以冷靜著稱的環境科學家是猶太移民後代,她不但獲選為墨西哥獨立200多年來首位女總統,也將是第一位領導這個天主教國家的猶太裔人士。

然而,開票夜的光榮與喝釆只是短暫的,薛恩鮑姆上台後將面對的是一系列艱钜且急迫的挑戰,儘管距離她就職上任還有幾個月的時間,但專家並不看好這位新總統將能享有蜜月期。美聯社指出,薛恩鮑姆要接手的艱難任務包括持續不斷的黑幫毒梟暴力、嚴重分裂的國家、資金短缺的社會計畫、以及擺脫羅培茲歐布拉多可能揮之不去的長期陰影。此外,她也必須密切關注美國總統大選的結果。

沒有慶祝行情 股匯市雙跌

事實上,就在薛恩鮑姆勝選的消息公佈後數小時,6月3日週一登場的墨西哥市場並未出現慶祝行情,反而是披索(peso)幣值走貶超過4%、股市也暴跌6%。銀行分析師希勒(Gabriela Siller)表示,薛恩鮑姆勝選、以及她所屬的執政黨「國家復興運動黨」(Morena)可能在國會斬獲絕對多數,引發投資人擔憂這恐將開啟羅培茲歐布拉多任內積極推動的修憲可能性,將改變、甚至是惡化墨西哥的風險平衡,導致資本出走。

相較於「資本外逃」和「黑色星期一」等字眼在金融市場上瘋傳,薛恩鮑姆則在勝選演說中誓言將成為對投資人友好的總統。

專家認為,股匯市的表現顯示人們越來越擔心執政黨將順利通過即將卸任的羅培茲歐布拉多所尋求的憲法改革。這些改革涉及到一系列問題,包括退休金和能源領域,並且包括備受爭議的司法和制度改革。批評人士認為,這些改革將削弱三權分立,並導致一些獨立監管機構消失。

高額赤字構成財政挑戰

羅培茲歐布拉多任內的福利與基礎建設已經導致墨西哥財政惡化,國家赤字創下45年來最高,薛恩鮑姆則承諾上任後將擴大支出,投資人憂心一旦執政當局擁有跨越國會修憲門檻的勢力,新政府將會調高養老金、最低工資,造成社會福利支出失控。

面對外界憂心薛恩鮑姆上任後將持續受到前任總統影響,羅培茲歐布拉多則強調,他不會去影響這位政治門生,薛恩鮑姆將「有權做出所有決定」。

專家認為,考慮到墨西哥政府赤字高達近6%,薛恩鮑姆面臨的首要經濟挑戰將是,她能否有足夠的資金來持續前任政府受歡迎的社會計畫。經濟和國際關係專家莫拉萊斯(Isidro Morales)警告,墨西哥政府需要進行財政改革,否則薛恩鮑姆上任後即使想要有所變革,也將是無能為力。墨西哥財政部已經揭示,明年將把赤字削減近半,但經濟學家警告,墨西哥經濟原本就已成長放緩,要在不損害經濟的情況下實現這個目標,幾乎是不可能的任務。

外交關注美國總統大選

除了憲法改革的走向牽動投資人信心之外,薛恩鮑姆能在墨西哥這個向來以男子氣概文化聞名的國家勝出,不但是這個國家邁出的重要一步,也代表著選民殷切期盼她能解決的社會日益嚴重的性別暴力問題,在這個每天約有10位婦女或女孩遭到謀殺的國家,洗刷「殺害女性」(famicides)暴行的汙名。

此外,穆迪(Moody)專家庫蒂尼奧(Alfredo Coutiño)表示,墨西哥在羅培茲歐布拉多政府執政期間,政治兩極分化的氣氛變得更加嚴重,國家陷入嚴重分裂,需要新總統的政治領導才能恢復團結。而薛恩鮑姆也了解自己上任後,當務之急是彌平分歧。

除了國內問題之外,薛恩鮑姆未來的新政府在外交方面,最需要關注的就是與鄰國美國的關係。墨西哥公共研究中心(Mexican public research center)專家里卡特(Carlos A. Pérez Ricart)表示,對墨西哥來說最重要的一場選舉將在11月5日登場,這就是美國總統大選。究竟是美國總統拜登(Joe Biden)順利連任、或是美國前總統川普(Donald Trump)重返白宮,這將是「改變局勢的真正變數」,結果將會影響到墨西哥的安全、貿易和移民政策。

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