沙皇再臨？俄修憲公投過關：逾7成選民投下贊成票，普京可望掌權至2036年

俄羅斯為期一週的修憲公投在1日落幕，根據俄國中央選舉委員會發布的初步結果，73%選民支持修憲，普京總統有望掌權至2036年，屆時他將超越前蘇聯獨裁者史達林，成為俄國任期最長的領導人，而這也是蘇聯解體以來最大修憲案。不過，這次公投過程也因為舞弊疑雲及強制投票而備受批評。

普京可望掌權至2036年

俄國原本預定在4月22日舉行修憲公投，選民要對憲法的200多條修正案投下贊成票或反對票，但因為武漢肺炎（新冠肺炎）疫情影響，公投延後至6月25日至7月1日舉行。然而，在公投舉行前，首都莫斯科（Moscow）已經開始販賣新版憲法書籍，而新版憲法3月就已獲得俄國上議院與下議院及各州議會通過。

俄國這次修憲公投內容包括社會保障及將傳統主義意識形態寫入憲法，例如保證最低退休金，確認俄羅斯人對上帝的信仰，將婚姻定義為「一男一女的結合」等。最受人矚目的是總統任期限制的修改。

普京（Vladimir Putin）1999年12月31日入主克里姆林宮（Kremlin），2008年改當總理，2012年回任總統，2018年連任成功，6年任期至2024年結束。這次修憲公投將總統任期限制從「只能連任一次」改成「只能擔任2個任期」，而且不溯及既往。換言之，現年67歲的普京2024年仍可競選總統，如果選上，2030年還可再尋求連任，可能將掌權到2036年，屆時他已高齡84歲，將統治俄國長達36年，超越前蘇聯獨裁者史達林（Joseph Stalin）的29年記錄。

7月1日，俄羅斯總統普京（右）在投票前向選務人員出示證件（美聯社）

81歲的莫羅佐娃（Galina Morozova）力挺普京，她1日下午在莫斯科市中心的一個投票站外頭說：「我們所擁有的只有普京，我們必須確保他繼續掌權。」23歲女服務生沃爾科娃（Polina Volkova）說自己不懂為什麼要在疫情流行期間舉辦投票，她說自己投票反對修憲：「我知道自己無法影響結果，但如果我連嘗試都不嘗試的話，我會內疚。」

批評人士表示，疫情讓普京支持率跌至6成，創歷史新低，克里姆林宮為免夜長夢多，趁著不滿情緒在全國蔓延之前舉行修憲公投。

投票過程備受批評

不過，這次投票有不少光怪陸離的情況，例如許多投票所是露天設置，連汽車後車廂、帳篷、路邊長凳都派上用場。此外，投票時間長達7天，每天「消毒時間」一到，所有選務人員都得離開，票匭可能無人看守。此外，1日投票結束前5小時，俄國中央選舉委員會就公布初步結果，72.9%選民支持修憲。

2020年7月1日，俄羅斯民眾參與修憲公投投票（AP）

俄羅斯反對陣營批評這次公投過程並不透明且缺乏審查，知名的反對陣營領導人納瓦爾尼（Alexei Navalny）質疑選舉是否合法，並在推特（Twitter）評論媒體報導的投票違規行為。俄國獨立電視台「TV Rain」節目主持人（Pavel Lobkov）發表一段影片，展示他如何投2次票：先紙本投票，接著電子投票。

2020年7月1日，俄羅斯民眾參與修憲公投投票（AP）

根據俄羅斯法律，強迫人們投票違法，而俄國選舉獨立監督機構「Golos」列出700多起涉嫌投票違規與強迫投票的事件，並貼出截圖，內容是各公司老闆、學校校長、當地官員威脅要解僱或譴責拒絕投票的人。

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