沙盤推演覆議案成功機率 行政院曝下一步！林明昕指：總統即問即答明顯違憲！

國會改革進入覆議程序，政務委員林明昕今天接受YahooTV《齊有此理》專訪，他表示，在國會改革法案中，總統國情報告即問即答明顯違憲；今起進入國會改革覆議案倒數15天，林明昕也曝光下一步，至於覆議案後是否會有內閣總辭或不信任案？他沙盤推演曝光機率。

針對國會改革方案中，總統國情報告「即問即答」，林明昕說，憲法增修條文規定「立法院得邀請總統」，而非「命總統」；其模糊空間，回顧當時國民大會時期，發現是「禮貌性的請總統來報告」，當時前總統李登輝也同意國大提問，他最後綜合答覆才離席，並無「即問即答」。

林明昕表示，美國、法國等總統權較大的國家，也都有類似由總統到國會報告，但都是「報告完就結束」，甚至答完結束都沒有再一問一答。他直言，從該條文經過、國大留下的慣例、權力分立是總統是直接對人民負責，頂多可以罷免或改選，從歷史、體制、論理觀點，都是違憲。

林明昕表示，今天立法院可能有程序委員會作出決定，才決定哪一天要請卓榮泰到立法院說明，可能時間點會落在這周五、下周二；他表示，立法院一定要在15天內一定要做出決定。若立法院未投票、未決議，就算是覆議成功。

若覆議案未過，第三階段是否面臨倒閣或總辭？林明昕說，覆議權以前憲法本文就有規定，增修條文又有規定，以前的確是寫「辭職」，現在的憲法把「辭職」拿掉，代表「沒有辭職的選項」，依憲法來看，覆議不成功憲法上沒有辭職的問題。

林明昕表示，接下來立法院可以提出內閣不信任案，總統也可以因為不信任案反制解散國會。他強調，不一定要有覆議才有這步驟，該程序的確是最後的手段，但一般來說走到這裡，就是要趕快把這件事了斷、攤牌了。

林明昕說，民主憲政時代，不用把提出不信任案與解散國會看得當成太嚴重，世界各國上，日本常常做、法國剛解散，只是台灣和法國不同的是，總統沒有主動解散國會權。