【油價黑幕1】價差一角營收多1億 中油「黑箱公式」無法管

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中油制訂的浮動油價公式已經實施16年,為國內油價調整的重要依據。(圖/黃威彬攝)
中油制訂的浮動油價公式已經實施16年,為國內油價調整的重要依據。(圖/黃威彬攝)

國際原油價格近期屢屢腰斬,國內油價雖也連帶下跌,卻遭網友質疑跟不上原油價格變化,嘲諷消費者對油價調降還不是很有感。立委也發現中油多年來都未公開浮動油價公式中的重要參數「7D3B」,即七成杜拜(Dubai)及三成北海布蘭特(Brent)原油參數,經濟部能源局卻不吭聲,讓油價全憑中油「說了算」。

本刊進一步追查,不僅援引參數呈現黑箱作業,就連能源局與中油的美元匯率計價也不同,立委及消基會呼籲經濟部應督促「浮動油價公式」增列更能彈性調整的機制,以維護消費者權益。

新冠肺炎疫情席捲全球,各地封城鎖國導致消費力道嚴重下滑,原油需求冷清,加上沙烏地阿拉伯與俄羅斯的油價戰爭,國際原油價格幾乎呈墜崖式下跌。根據財經網站資料顯示,今年元月北海布蘭特原油和杜拜原油大跌迄今,跌幅都在六成以上,反觀國內九五無鉛汽油價格從元月六日的29.1元降價到上週20.5元,只調降不到三成,難怪消費者狐疑四起。

現階段中油浮動油價公式採用兩種參數,一是「7D3B」國際原油指標價格參數,也就是以七十%杜拜原油價加計三十%布蘭特原油價;另一項是前兩周國際原油周均價變動幅度(國際原油周均價參數),再將美元換為台幣,就是每周國內汽、柴油稅前批售價的調整基準,該基準再與日本、韓國、香港、新加坡等四地稅前油價比較,最終制訂出下一周國內油價,每周日對外公佈。

然而進一步探究後發現,能源局油價參數來自「路透系統」,也就是國際媒體通訊社路透社調查的國際油價資訊,但中油參數卻是引用「普氏」(Platts),也就是蒲氏能源系統公司提供的國際油價資訊,兩者內容原本即不同。立委林奕華指出,中油迄今從未公開購油參數,也就是「普氏」中的「7D3B」購油參數,連主管國內能源供給的最高主管機關經濟部能源局都要不到,只能以「路透系統」數據替代,中油宰制油價,消費者唯一能做的就是乖乖買單。

「國內油價只要多漲一角,中油每月即可超收1.1億元,一年下來就可多收10幾億元,獲利相當驚人,林奕華說。讓消費者在意的是,北海布蘭特及杜拜原油從今年一月每桶60、70美元的高價,到三月底已經跌到每桶30美元以下,原油價格砍半,國內油價雖然配合跟著下跌,但為何外界有疑慮,關鍵之一就是因中油計價參數還不夠透明,立委建議中油應立即對外公開7D3B的D(杜拜)、B(布蘭特)原油價格參數,而非只是單純的牌告油價。

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