治港轉趨強勢 人事法律到選制

香港反送中運動後，中共召開四中全會，決定「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。當世人還未意識到這短短25字的重要性時，北京自此已開始推動治港的縝密布局，從人事先行、法律（《國安法》）制定，再到確保「愛國者治港」的選制，步步落實。

2019年10月底中共十九屆四中全會提出上述25字，爾後北京的一系列對港手段，都源於此。先是2020年2月，派任副國級的夏寶龍為港澳辦主任，讓香港事務不再與港府雙頭馬車；並派前山西省委書記駱惠寧接任香港中聯辦主任，這是香港回歸以來，首次有省委書記卸任後調任中聯辦。接著，2020年兩會決定制訂《香港國安法》，火速於6月30日通過實施；接下來以防疫為由，將原訂於2020年9月的立法會選舉延後1年，大規模逮捕民主派人士，再到這次兩會，下決心改變香港選舉制度。

本次全國人大決定調整選委會規模及組成，賦予選委會選舉產生「較大比例」的立法會議員和直接參與提名「全部」立法會議員候選人的新職能。於此，選委會將成為未來香港選舉制度的核心，多了主宰誰人能「入閘」參選立法會的大權。

據目前放出的內容，特首選舉委員會將由1200人增至1500人，新增一個包括港區政協委員在內的新界別，5個界別各300人，料逾百名政協將可自動成為選委，以確保「愛國者」在選委會占大多數。至於原本117個區議員選委席位，全數遭砍。

立法會方面，將由70席增至90席，新增20席將由選委會產生，取消俗稱「超級區議會」的區議會（第二）功能界別。

功能組別議席除了「超區」外，涵蓋29個界別。新增立法會議席後，地區直選、功能組別及選委會3組別的議席如何分布則「大有文章」。

90席該如何分配？據香港01透露，屆時新增選委會界別議席將高達40席；地區直選議席會由35席下降至20席；功能團體也由35席下降至30席。

一切都按照北京中央的意思，將「愛國者治港」落實得淋漓盡致。