洗錢罪恐終身喪失參政權 學者質疑違憲 籲政院撤回選罷法修法

前總統陳水扁之子、高雄市議員陳致中涉洗錢罪遭判刑定讞,恐終身喪失參政權,由陳致中擔任執行長的凱達格蘭基金會新台灣國策智庫今天舉行「公職人員選罷法第二十六條修法爭議」研討會,多位學者在會中質疑,違反「洗錢防制法」者終身不得參選的規定違憲,呼籲政院應立刻撤回送交立院審查的修法草案。

這次研討論出席學者者包括民進黨立委莊瑞雄、台大法律系退休教授陳志龍、前銓敘部長朱武獻、前考試委員張正修、公督盟理事長曾建元、律師江榮祥、真理大學法律系教授吳景欽、真理大學人文與資訊學系助理教授陳俐甫等。

莊瑞雄表示,八日立法院將協商公職人員選罷法修正草案,很多立委持保留態度,他曾詢問內政部為何要把洗錢防制法放入該草案,得到答案是要跟正副總統選罷法一致,但選村里長跟選總統的門檻不該一樣,且洗錢樣態實在太多,例如有人只是被騙當老闆的人頭帳戶,即使輕判也永不得參選,顯然有違比例原則。

莊瑞雄說,許多犯其他重罪的人仍可繼續當立委,非常不合理,「例如為何國民黨的傅崑萁可以繼續當立委,陳致中以後連里長都不能選?」不過他強調這並非「陳致中條款」,原住民立委審查時也曾表達,修法通過將不利有前科的原民青年參政。

朱武獻直言,「這法案是由行政院提案應該打屁股」,該法案絕對違憲,司法院也完全沒有盡責提出意見,法案內容非常粗糙,裡面還規定涉入某些犯罪,連判決尚未確定都要褫奪公權,這根本違反「無罪推定」的基本法理。

被問到是否曾透過私下管道與政院溝通,朱武獻表示,行政院可以主導並影響執政黨立委,不要通過該法案,不需要學者透過管道私下去溝通,他認為行政院應該踩緊急煞車,由政院跟民進黨立委溝通一下就好。

陳俐甫認為,行政院可能是著眼效能主義,希望透過司法改革,回應當前社會期待解決的問題,行政院動機不是不好,但不應一舉規定凡觸犯洗錢防制法就終身不能選,「老實說這就是集權的危險,太不審慎、太不重視人權。」

張正修表示,民進黨一向自稱尊重民主法治,提出這種草案讓他嚇一跳,26條修正案絕對無法通過違憲審查,未來有人打憲法官司,一定會徹底失敗。

陳志龍表示,參政權是受憲法保護, 如果立法的法理空洞無依據, 牴觸基本權保障、權力分立原則,「全台所有法律系都要關門」,他呼籲絕對不能通過這項不自由、不民主、不法治、不人權的「四不」立法。

圖片:凱達格蘭基金會新台灣國策智庫今天舉辦研討會邀集多位法學專家,舉行「公職人員選罷法第二十六條修法爭議」研討會,前總統陳水扁出席旁聽,他會後並一一向與會學者專家致意(凱達格蘭基金會新台灣國策智庫提供)
圖片:凱達格蘭基金會新台灣國策智庫今天舉辦研討會邀集多位法學專家,舉行「公職人員選罷法第二十六條修法爭議」研討會,前總統陳水扁出席旁聽,他會後並一一向與會學者專家致意(凱達格蘭基金會新台灣國策智庫提供)
圖片:凱達格蘭基金會新台灣國策智庫今天舉辦研討會邀集多位法學專家,舉行「公職人員選罷法第二十六條修法爭議」研討會,民進黨立委莊瑞雄出席說明(凱達格蘭基金會新台灣國策智庫提供)
圖片:凱達格蘭基金會新台灣國策智庫今天舉辦研討會邀集多位法學專家,舉行「公職人員選罷法第二十六條修法爭議」研討會,民進黨立委莊瑞雄出席說明(凱達格蘭基金會新台灣國策智庫提供)