洛興雅危機屬種族滅絕？專家：待釐清

逃離家園的緬甸洛興雅（Rohingya）穆斯林面臨「種族清洗」，但國際司法專家表示，洛興雅人是否為種族滅絕的受害者，仍待釐清。

法新社報導，自8月25日以來，無國籍的洛興雅少數族裔已有大約42萬2000人從緬甸最西部的若開邦（Rakhine）逃至孟加拉，他們指控遭緬甸軍隊與信奉佛教的民兵殘害和性侵。

洛興雅人的慘況激起聯合國注意，指事件為緬甸軍方帶頭的種族清洗。但法國總統馬克宏則認為對洛興雅人的攻擊已相當於種族滅絕。

● 種族滅絕與種族清洗的差別

多倫多大學國際法專家克斯登（Mark Kersten）說：「這兩個詞密切關連，有時執行種族滅絕的手段跟執行種族清洗的手段相同。然而，種族滅絕指的是企圖毀滅一個特定群體。」

根據1951年生效、旨在防範種族滅絕的聯合國公約，須證明犯罪者「蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體」，才稱之為種族滅絕。

克斯登表示，種族清洗更著重在把特定群體從特定領土上除去，通常是尋求在毗鄰國家的邊境地區，擺脫被認為不受歡迎的人口，不過「種族清洗可能會導致該群體的人口全部或部分遭毀滅，那就相當於種族滅絕」。

●洛興雅人的遭遇比較像哪一種

數百名洛興雅好戰分子在若開邦對30個警察哨所發動協同攻擊後，緬甸軍隊對洛興雅的村落展開「清除行動」作回應。

前美國戰爭罪行問題無任所大使芮普（Stephen Rapp）說：「幾乎可以確定，我們所談的這些行動屬種族清洗，並且將被視為違反人道罪行。」芮普稱洛興雅危機為「對平民有系統的攻擊」。

至於是否為種族滅絕？芮普表示，由於緬甸「正在把人驅離，且完全沒有提供人道救助、食物和醫藥」，可能可以這樣子主張。

●洛興雅危機會有人上被告席嗎

現為荷蘭智庫海牙國際正義研究所（The Hague Institute for Global Justice）成員的芮普指出：「國際刑事法院現在有管轄權嗎？倘若有部分罪行被視為是發生在孟加拉領土上，才會被認為是國際刑事法院的案子。」

雖也可透過聯合國安全理事會把案件送交國際刑事法院，但芮普認為，中國大陸可能反對此舉，加上美國對政治變革之後的緬甸多所投入，「我想他們會不情願」這麼做。

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