海陸兩會全掛 台灣漁民誰來護

「大進滿88」與「福洋266」先後遭逮，然而，性質卻不一樣。福洋的問題是「越界爭議」，大進滿的問題是「法規爭議」，前者事涉台日漁權，後者事涉兩岸漁權。按法理與海權實力，這兩種爭議在「統一後」都可以解決，當前的觀察重點是，在賴清德自嗨「新兩國論」後，「統一前」是否就能為台灣漁民設下安全護欄。

大進滿事件，台獨政權強調案發區域是「兩岸共同漁場」，這是蓄意誤導。真相是，澎湖漁民違反大陸休漁期法規。

福洋事件，台獨政權第一時間就稱是基隆漁民「越界」，自己掌臉認錯，這也有誤導之嫌。真相是，案發區域屬釣魚台經濟海域200浬範圍內。

基隆（船東）與澎湖漁民（澎湖農漁局）皆稱，沒有越界問題，分別與外交部、漁業署之說法形成落差，此為兩案之共同點。

對澎湖與離島漁民而言，兩岸關係已發生質變，過往對岸的「過度包容」已不復見；對基隆、宜蘭漁民而言，所謂「台日友好」不過是台獨政權的「跪日」修辭，日本向來「寸海不讓」，台漁船遭驅趕、扣船、罰款屢見不鮮，而且遠比兩岸相關漁權糾紛多得多。

最簡單的結論是，在漁權問題上，海委會與陸委會已然「全掛」，海巡護漁之「治權」業已消失，透過陸委會與大陸當局溝通的管道也已無法修復。面對大陸與日本，台獨政權除了自嗨、雙標，與自我打臉的阿Ｑ，什麼問題也解決不了。

兩岸漁業問題，原則上台灣漁民只要不違背大陸法規，就不會有事，以往能捕魚的區域，未來也都可以。只是，在中方與日、菲間的爭議海域是灰色地帶，有待大陸對兩岸漁業在法制上予以解決，將兩岸漁民都列為保護與規範對象，那麼在「出事」的時候，台灣漁民求助的對象就是大陸海警與相關單位。

台日漁業問題，漁民不斷呼籲政府解決釣魚台漁權爭端，就憑賴清德是絕對解決不了的，因此同理，有待大陸當局將台灣漁民納入《中日漁業協定》中受保護的對象。

即便不談各方主張的經濟海域，根據《中日漁業協定》，「福洋266」案發地點，雖在台方海巡署暫定執法線之外（邊緣），但卻在中方護漁範圍之內。重點是，台方在釣魚台主權上已被日方完全壓制，但北京可沒對東京有半分讓步。

在大進滿事件案發之後（2日），福洋事件案發之前（5日），7月2日、4日，日方漁船「日丸」、「善幸丸」非法進入釣魚台海域作業，遭大陸海警強勢驅離，這一連串的漁業事件，都說明了台灣相關部門功能喪失，台灣漁民的未來出路，只能寄希望於大陸相關單位。

大進滿事件是非很清楚，我方理虧，但福洋事件有爭議，是非曲直，端視我方在釣魚台主權問題上夠不夠強硬。結果不意外，台獨政權的「殖民懷舊」心態根深柢固，一旦出事，紅線只會往自己腳邊畫，不可能修理日方。

台灣漁民只需要看「仁愛礁事件」發展即知，大陸海警甚至可「輾壓」菲律賓軍方，逼美國讓步，往後日子該怎麼過才能不受日菲威脅，答案不言而喻。

總言之，台灣漁民得先適應大陸相關法規與海警作業流程，因為不排除北京會在「統一前」就做完這些工作。

漁權問題就是主權問題，大陸將台海「內海化」，不是說著玩的，甚而，北京在東海與南海上捍衛主權、漁權也不手軟，而有利局面明顯倒向中方。台灣漁民與大陸「接軌」勢所必然，先適應「統一後」漁路才會順，腰桿才挺得直。（作者為專欄作家）