消失的7.2億去哪了？花蓮議員轟縣府 挪用地震捐款蓋公共建設

即時中心／高睿鴻報導

4月3日花蓮大地震造成慘重災情，許多受災戶的住家嚴重損毀，面臨無家可歸的窘境。然而，根據花蓮縣府今（11）早提供的資料，災害捐款帳戶僅入帳5.65億台幣，善款遠少於先前0206大地震，故恐怕無法滿足受災戶當前的重建需求。民進黨花蓮縣議員張美慧痛批，0206大地震的善款，至少有7.2億遭縣府挪用於公共建設用途，而非直接用在協助受災戶，這也造成民眾不再信任花蓮、此次地震捐款意願薄弱的後遺症。

張美慧近日指出，花蓮縣長徐榛蔚赴縣議會進行市政總報告時，特地將花蓮中山橋、吉安溪橋的工程建設列為施政成果，橋樑修繕經費約2.7億台幣，最近完成發包作業。但張美慧也表示，這筆2.7億的經費來源，其實就是花蓮0206大地震的善款，結果徐榛蔚在報告中，卻對此隻字未提。

花蓮縣長徐榛蔚。（圖／民視新聞資料照）

接著，張美慧分析，0206大地震後花蓮縣共收到27.4億捐款，但僅有17.5億實際用於災民身上。至於剩下10億，理應由善款委員會，轉移至花蓮縣重大災害專戶，但最終卻只轉2.9億，剩下7.2億則是「被框走了」。張美慧指控，這些錢就是被挪用於花蓮縣政府其他公共建設，如剛才提到的中山橋、吉安溪橋，就包括於這筆7.2億之內。她接著指出，7.2億當中的1.7億已經支付出去，另有5.5億尚未支付；而花蓮重大災害專戶僅收到2.9億。

張美慧提到，後來又發生918大地震，當時僅收到2000萬捐款，但匡列修繕的經費約2.6億，另有16萬用於災民關懷及支持。經此消耗後，總計0403大地震以前，善款餘額只剩4825萬。

因此張美慧痛批道，必須強烈譴責花蓮縣府，這7.2億的公共工程，理應使用納稅預算、政府編列預算支應，或可向花東基金、中央相關部會，爭取公共基礎設施經費。甚至，花蓮縣自己也能編列相關預算。「就是千不該、萬不該挪用那筆善款；匯聚海內外所有鄉親好友的善款，是要幫助花蓮災民的」，張美慧說。她指出，善款委員會討論通過60個案子，竟有其中19個與公共建設有關。

民進黨花蓮縣議員張美慧。（圖／民視新聞）

所以張美慧認為，此舉已造成嚴重的「後遺症」，也就是民眾不再信任花蓮能妥善處理捐款。她表示，918地震就能感受到捐款大幅減少，只收到2000萬而已；0403地震更是雪上加霜，因為災民更多、災情更慘，但捐款額很遺憾地銳減，只有0206地震的5分之1。她說：「就是因為不當濫用，造成民眾對花蓮不信任，才導致花蓮災民受苦」。

有鑑於情況如此，張美慧表示，縣府應該將7.2億盡快歸還花蓮善款專戶，至於公共建設則應回歸政府預算執行；剛發包完成的工程，也應該馬上凍結，不再用善款支應。她接著呼籲縣府「回頭是岸」，若想扭轉花蓮形象，可透過歸還善款並直接補助災民；這筆錢不但能墊高重建補助金、甚至有機會比照0206地震，給予異地重建的優惠。

不過，花蓮縣府行研處長吳昆儒則回應稱，0206善款第一時間絕對是用在災民身上；後續有剩下的款項，一樣交由災款委員會進行提案，並討論如何運用。他指出，委員會組成包括社會賢達人士，例如東華大學校長、慈濟醫院院長、專業人士及法界人士、還有0206花蓮受災戶做為代表。接著他也表示，提案前其實有事先參考台南的做法，並指出時任市長賴清德也曾使用0206善款，進行公共工程的修繕。

花蓮縣府行研處長吳昆儒。（圖／民視新聞）

除了參考前例，吳昆儒也提到，縣府有事先函文內政部詢問，而內政部也函文回應合法合規，委員會才開始依照程序進行提案。所有提案都是經過委員會的委員審議通過，直到2022年委員會解散，隨後轉為花蓮重大公共工程專戶。吳昆儒強調，上述流程絕對都是依法行政，也有參考前例；他再次提到，0206地震維冠大樓倒塌時，台南的應對措施是類似的。

加上當時也事先函文內政部、確認運用於建設修繕無違法，因此吳昆儒表示，不太清楚為何民進黨突然選在此時，提出這樣的疑問。

花蓮縣府則是回應稱，公部門絕對依法行政，0206善款如何運用，其實是由善款委員會合議決定，而非縣府能決定。另外，縣府也表示，善款的使用一直都是尊重捐款人的意見，也有開放讓捐款民眾申請退回的管道；甚至在0206震災災害救助事務告一段落後，也在2022年轉型成「花蓮縣重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會」時，再次公告捐款人得聲明異議、也能將善款退還。

縣府還舉例道，台南市辦理公立國中小老舊校舍拆除重建工程，經費也是來自台南0206震災捐款專戶的善款，花蓮縣政府有參考台南市使用善款的前例。至於先前有民眾質疑，善款是否被挪用於舉辦感恩餐會、製作大禮包，縣府則對此回應稱，絕對沒有使用善款；同時也提到，相關標案都是透過縣預算採購核銷，而0206善款的支用完全合法辦理、也未曾被糾正過。

原文出處：快新聞／消失的7.2億去哪了？花蓮議員怒轟縣府 挪用0206地震捐款蓋公共建設

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