Yahoo奇摩新聞 消防法修正、消防設備人員法三讀》營業場所違反消防安全將直接開罰
「消防法」修正草案三讀通過，全面強化消防安全管理制度，也是「消防法」公布37年來最大幅度的調整。（照片來源／信傳媒編輯部）
立法院會今三讀《消防法》修正案和《消防設備人員法》，明定各場所的消防安全設備設計、監造應由消防設備師為之；其測試、檢修應由消防設備師／士為之。現行由建築師、電機技師等代理的暫行制度，落日條款為本法施行後的5年止。
立法院今(30)日三讀通過《消防法》部分條文修正草案，以及《消防設備人員法》，內政部長林右昌感謝立法院全體委員及朝野黨團的支持，順利完成修法作業。
《消防設備人員法》28年六度闖關，終於完成修法
《消防設備人員法》自1999年起，已經歷6度送入立法院審議，卡關20多年的兩大關鍵在於影響「暫行人員」的工作權與落日條款，多年來立法未果，直至今日終於完成立法。
《消防法》三讀條文明定，各類場所消防安全設備的設計、監造應由消防設備師為之；其測試、檢修應由消防設備師或消防設備士為之；但不得由同一消防設備師同時為之。違者處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並可按次處罰。
《消防設備人員法》三讀條文規定，消防設備人員未依法取得證書擅自執行業務；以及執行業務時，收受不法利益，或以不正當方法招攬業務，應予警告、申誡、停止執行業務2個月以上、2年以下，或廢止執業執照的懲戒處分及罰鍰。
此外，由於未取得消防設備人員證書者，並未具有消防相關專業知識，若擅自從事消防安全設備之設計、監造、裝置及檢修業務，將嚴重影響合法消防設備人員權益，並影響民眾生命財產安全，因此，三讀條文也規定，未依法取得消防設備人員證書，擅自執行業務者，處20萬以上100萬元以下罰鍰，並令其停止行為；其不停止者，得按次處罰。
《消防法》是37年來最大調整幅度
對於立法院今天通過的兩項修法，其中關於《消防設備人員法》的部分，林右昌表示，讓歷經7度叩關長達28年的法案，終於完成立法，未來消防設備人員管理，將提升至法律位階，並明確規範具2年消防實務經驗、領有執照、加入公會才能執業，如不符資格者不得充任，且訂有相關罰則。
另對於「暫行人員制度」也規範施行後的5年落日，以強化各類場所消防安全設備設計及維護專業，是消防安全專技人員管理的重要里程碑。
另外，關於《消防法》的部分，林右昌說明，這次修法是因應近年發生重大火災與建築物使用形態越趨複雜，全面強化消防安全管理制度，也是「消防法」公布37年來最大幅度的調整，期待提升公共安全，保障國人生命財產安全。
修法重點在強化消防安全管理，提高違規罰責
內政部消防署說明，這次共修正27條條文，重點為強化消防安全管理，營業場所違反消防安全將直接開罰；同時要求液化石油氣容器零售業者，增設安全技術人員執行供氣安全檢查；危險物品場所遴用保安檢查員，強化場所自主防災；若石油煉製業發生災害，課予業者主動通報責任。
同時也全面檢視提高違規罰責，如謊報火警、營業場所消防設備或防火管理不符規定、危險物品場所違規或規避妨礙消防檢查及火災調查等，罰鍰額度至少提升3倍，提醒業者及民眾遵守相關規定。
營業場所檢查發現缺失就直接開罰，6個月內完備22個子法
內政部消防署進一步說明，以往營業場所消防安全設備等有故障或缺失，會先給予限期改善，未改善再予處罰。為強化營業場所負責人維護消防安全設備的責任，這次修法後不會再給予限期改善，只要檢查發現缺失就直接開罰，且罰鍰額度從原本6千至5萬元，提高到2萬至30萬元。
此外，消防人員在第一線查核施工中消防防護計畫時，如有發生火災致生重大損害之虞，得勒令管理權人停工，防護計畫如未經所在地主管機關備查，不得擅自復工。另考量高層建築物或地下建築物消防安全風險程度較高，規範要求此類建築，應置防災中心服勤人員。
內政部消防署指出，「消防法」自84年8月11日修正公布由相關專門職業及技術人員，從事消防安全設備工作的暫行人員制度，實施迄今已28年，預計3年後消防設備人員將達到規定人數5千人，暫行人員制度就達到落日條件。為使暫行人員有更充裕的緩衝期間，這次修法將落日期程調整為5年。
內政部消防署強調，為落實本法案各項工作，後續將邀集相關機關及執業團體，於6個月內共同完備「消防法施行細則」等22個子法修訂工作，以強化消防安全管理制度。
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