涉恐嚇濫權北教大校長評鑑報告遭師生挖出 范雲要求教育部限期內補足調查

立法委員范雲在教育及文化委員會質詢教育部長潘文忠,要求其針對調查國北教中蠻多「沒做的部分」,在一個月內提供報告。   圖:范雲辦公室提供。
立法委員范雲在教育及文化委員會質詢教育部長潘文忠,要求其針對調查國北教中蠻多「沒做的部分」,在一個月內提供報告。 圖:范雲辦公室提供。

[Newtalk新聞] 國立台北教育大學近日全校同仁都在找一份「消失的密件」——北教大校長陳慶和續任評鑑報告書,結果在學校網頁一則不搭嘎的公告主題下埋藏的四個連結檔案中,找到這份檔案。評鑑報告書指出,該學校是一所以教育為名的大學,當以教育人才的培育為其目標、任務;此一大學已有輝煌的成果,應當發揚光大。但綜觀陳慶和校長的治校理念,並未有效掌握,其所提出之目標,也未以此為核心,眾多項目非此大學的能量所在而難以期待,面對社會變遷與國際發展的師培發展並未有效掌握。報告中也指出陳校長未能確實依法行政,造成教師反彈;處理涉及職場暴力案件未依法定程序運作;處理學術倫理案件未依規定辦理且未迴避。立委范雲本月11日在教育及文化委員會質詢教育部長潘文忠,要求其針對調查北教大蠻多「沒做的部分」,在一個月內提供報告。

國立台北教育大學校長陳慶和於2021年涉恐嚇同校洪姓教授,遭到監察院糾正。2022年12月15日監察院再發糾正案,指陳慶和濫用學術倫理審查機制,對有過嫌隙的洪姓教授進行博士論文抄襲調查,審查過程違法濫權,教育部則未確實督導,要求教育部檢討與調查。

教育部在12日發函的北教大校長評鑑報告書指出,陳慶和治理校務期間,教師評審委員會功能不彰、校安通報機制有欠周全、處理涉及職場暴力案件未依法定程序運作、處理學術倫理案件未依規定辦理且未迴避、未配合監察院調查保存證據;且經監察院調查,存有「於校教評會後探詢委員投票情形」及「與校教評會委員溝通方式、時間及地點欠妥適,發生言語衝突,經媒體不利報導」等不當行為,遭書面告誡。

報告書總結,依前揭監察院糾正案、教育部糾正案及書面告誡案可知,陳慶和未能確實依法行政,造成教師反彈,導致校內有不和諧情形,也對學校同仁的工作士氣、校友對學校的向心力與支持度,產生不利影響。陳慶和是否能確實依法行政,以改善教學、研究以及工作環境,未來如何以更宏大的氣度,調整領導風格,以營造多元開放的校園文化,並堅守學術規範,領導全校師生,讓學校能持續穩定優質發展,將會是陳校長續任之關鍵考量因素。

此外,報告書中其他批評也包含:在整體治校理念方面,陳慶和面對社會變遷與國際發展的師培發展並未有效掌握;教育創新師培部分,有過度宣稱之嫌,自然科學領域之師培只符合部定國小教師之培育標準;辦學成效部分,資料呈現較缺乏量的指標進程分析,較難看出校務發展之質量改變......等等。

本月11日,范雲在教育及文化委員會質詢教育部長潘文忠,要教育部應監察院要求檢討與補足調查報告,潘文忠表示一個月內以報告回覆。據了解,監察院的要求事項中,教育部未完成的部分包括:校長遴選委員若為新任行政主管可能有利益輸送問題,教育部應改進遴選辦法;校長未查證可疑且匿名檢舉人,即啟動學術倫理案件調查;由監察院已經認定有暴力事件之校長,選派受害人之學術倫理案件調查委員,未盡利益迴避義務;校長質問校教評無記名投票情形,教育部應調查懲處;國北教稱監察院被矇蔽、誤導社會大眾,教育部應督導學校化解派系紛爭。

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國立台北教育大學校長陳慶和。   圖:取自台北教育大學官網。
國立台北教育大學校長陳慶和。 圖:取自台北教育大學官網。
2021、2033年國北教遭監察院糾正,要求教育部檢討與調查。   圖:截自立法院議事轉播IVOD網際網路多媒體隨選視訊系統。
2021、2033年國北教遭監察院糾正,要求教育部檢討與調查。 圖:截自立法院議事轉播IVOD網際網路多媒體隨選視訊系統。
報告書總結,依前揭監察院糾正案、教育部糾正案及書面告誡案可知,陳校長未能確實依法行政,造成教師反彈,導致校內有不和諧情形,亦對學校同仁的工作士氣、校友對學校的向心力與支持度,產生不利影響。陳校長是否能確實依法行政,以改善教學、研究以及工作環境,未來如何以更宏大的氣度,調整領導風格,以營造多元開放的校園文化,並堅守學術規範,領導全校師生,讓學校能持續穩定優質發展,將會是陳校長續任之關鍵考量因素。   圖:截自〈國立台北教育大學校長續任校務說明書 109-111學年度 暨教育部校長續任評鑑報告書〉
報告書總結,依前揭監察院糾正案、教育部糾正案及書面告誡案可知,陳校長未能確實依法行政,造成教師反彈,導致校內有不和諧情形,亦對學校同仁的工作士氣、校友對學校的向心力與支持度,產生不利影響。陳校長是否能確實依法行政,以改善教學、研究以及工作環境,未來如何以更宏大的氣度,調整領導風格,以營造多元開放的校園文化,並堅守學術規範,領導全校師生,讓學校能持續穩定優質發展,將會是陳校長續任之關鍵考量因素。 圖:截自〈國立台北教育大學校長續任校務說明書 109-111學年度 暨教育部校長續任評鑑報告書〉