游盈隆痛批 惡化中心-邊陲差距

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新竹市長林智堅(見圖)提出竹竹合併倡議,台灣民意基金會董事長游盈隆昨天表示,成立第七都或許能滿足特定地方發展需要,但肯定會惡化原本就存在的整體不均衡發展問題,這也是為何新竹市長林智堅提出升格後遭其他縣市反對的根本原因。(陳育賢攝)
新竹市長林智堅(見圖)提出竹竹合併倡議,台灣民意基金會董事長游盈隆昨天表示,成立第七都或許能滿足特定地方發展需要,但肯定會惡化原本就存在的整體不均衡發展問題,這也是為何新竹市長林智堅提出升格後遭其他縣市反對的根本原因。(陳育賢攝)

台灣民意基金會董事長游盈隆昨天表示,成立第七都或許能滿足特定地方發展需要,但肯定會惡化原本就存在的整體不均衡發展問題,這也是為何新竹市長林智堅提出升格後遭其他縣市反對的根本原因。 

他說,完全執政與中央集權可保證人民過好日子嗎?中央政府長期集權與集錢,地方苦哈哈,這樣的權力是否過大?中央與地方權限畫分是否妥當?這都值得深思。 

游盈隆指出,現行6都16縣市地方行政體制,始於馬政府2010及2014兩次變革,成因不外是應付短期政治現實需要,非著眼於長期全盤健全的國家與地方發展所需,蔡政府上台後,也從未正視這個問題。 

他說,6都16縣市的不當設計,造成「中心-邊陲」差距日益擴大,但這個問題錯綜複雜,絕非成立一個第七都就能解決。 

游盈隆舉例,疫情大流行期間,桃園與雙北成重災區,牽連全台進入三級警戒,台灣不大但也不小,不能分區分縣市給予不同程度的管制嗎? 

但他說,去年8月,疫情指揮中心和彰化縣政府因防疫作為有歧見引爆紛爭,在現行防疫一條鞭制度下,地方政府只能聽命於中央,否則下場就會像去年彰化縣府,當事人被行政手段或輿論修理很慘。 

游盈隆認為,2008政黨輪替迄今,完全執政無法保證政府的效能與效率,所以才有2014太陽花運動、2016與2018兩次民意海嘯,藍綠政府都被民意嚴厲制裁。 

游盈隆說,「單一制的中央集權」一直被視為是國家體制的當然前提,但近來6都16縣市的畸形體制,及近期蔡政府防疫作為的問題接連出現,開始讓這個議題有了討論空間。如今隨著2022地方選舉到來,是該嚴肅檢討中央政府集權與集錢現象、中央政府是否權力過大、中央與地方權限畫分是否妥當,及單一制國家的中央集權制度這四大問題。

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