漲電價惹民怨 政府不甩藍白立院決議是這原因

電價已自4月1日起調漲，但立法院4月30日通過決議凍漲電價，不過電價仍依法調漲，引發熱議。藍委批立院是全國最高民意機關，經過法定通過的主決議，行政院竟不予採納。但綠營人士指出，立法院2017年通過《電業法》49 條，設置專業審議會，依據計價公式，台電調漲電費完全依法行政，應該尊重相關專業審議委員會的決議，且這是「依法有據」。國民黨團則表示，將於3日院會中，將《電業法》修正案抽出逕付二讀，正式將電價調漲，須經立法院審議通過，放入法源中。

藍白立法院黨團上月底提案要求凍漲電價，昨進行院會表決通過國民黨團「立即凍漲電費」案，立即停止調漲電價，行政院責成相關部會，即刻檢討現行能源政策，提出因應對策與配套措施。但隨後行政院表示，政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關，應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。同時，國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環，對於立法院決議，政府依法須遵守電價審議結果並予執行，引發藍營炸鍋。

綠營人士表示，其實《電業法》第49條及其子法已明定電價費率檢討調整機制，主管機關經濟部據此召開電價費率審議會，一年檢討兩次電價，因俄烏戰爭造成國際燃料價格飆漲，世界各國都大漲電費，台電公司發購電燃料成本已連續兩年高達6000億元以上，與俄烏戰爭前約3000億元的燃料支出相比，翻倍大增，但台電電價調漲相對其他國家緩和。

該人士稱，以核電占比較高的法國及南韓為例，2020年至2023年間工業電價累積調幅已分別高達160％與87％，但我國電價調漲相對和緩，與民生物價最相關的住宅及小商店用電，近3年累積調幅分別僅7.1%及12.2%。

台電去年虧損1985億元，累積虧損達3826億元。台電說明，2022年俄烏戰爭爆發後燃料成本翻倍，至2023年燃料成本高居6100億元。經濟部長王美花表示，這兩、三年國際燃料成本變動，台電承擔著減緩通膨任務，導致累計虧損。如果沒有調漲電價、沒有政府預算撥補，年底就將有財務危機。

綠營人士表示，台電近20年來國內平均電價，以2008年漲幅最高，一年內平均調漲25%。電價費率最高點則出現在2013年10月，達到每度3.1260元。2015年「連三降」之後，電價再緩慢爬升。2018年至2022年的電價審議會曾連續七次做出不調整決議。現今平均電價仍不及十年前的最高點。至於330度以下民生電價，在2008年最高漲至3.02元，之後都維持「凍漲」，在2015年至2016年的三次連續調降措施中，更以家庭用戶的降幅最多，至今已經16年未漲價。若以最高級距的夏月電價來看，現今為每度2.38元，低於2004年每度2.73元。

知情人士提及，若電價不調整，則2024年將再虧損2124億元，對台電公司確保穩定供電、投資電網強韌等業務，將有極為不利的影響。

知情人士透露，台電年年虧損，即便調漲電價也補不了虧損大洞，且過去偶發生跳電事件，多為動物誤闖意外，但實際原因為台電電網因使用多年，電網韌性不足，若不調整電價也無法將電網重新佈線，未來跳電事件恐會頻頻發生。

另外，針對藍白抨擊政府不尊重立院表決結果，綠營人士則表示，目前電價審議機制，是依照2015年立法院決議訂定電價公式，而且後續已經「寫入法律」、依照電業法49條辦理，經濟部尊重國會的決議跟關切，但無論是經濟部或台電，都必須依法守法執行業務，遵守目前電價審議機制的結果。

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