為美國人保工作 H-1B簽證更難申請

川普政府努力收緊美國企業雇用外國技術勞工的程序,希望在高失業率的萎靡經濟中,為美國人保留工作機會。

距離大選僅剩數周,白宮預算辦公室著手審查快速路徑(fast-track)法規,縮小H-1B簽證中「職位專業性」的定義;此外,法規將要求雇主提高給付H-1B雇員的薪資,證明外國工人無法取代當地做相同工作的美國人。

川普面臨艱困的連任挑戰,盼藉由限制發放外國工作者、學生及記者的簽證等措施,聚焦移民對抗民主黨對手白登。

專家認為,相關改變面對法律訴訟將變得脆弱;若白登當選,則會推翻規定。

川普移民政策智謀、白宮資深顧問米勒(Stephen Miller)自信表示,相關政策會受歡迎,「壓低H-1B職位工資以取代美國人是沒有市場的」;米勒形容,這些措施為「徹底變形」(utterly transformative)。

川普6月簽署公告,宣布新冠肺炎疫情導致經濟不景氣,必須暫停發放移工簽證,保障美國人的就業機會。

美國商會(USCC)就此控告政府,稱既有法規已造就許多冗員;商會移民政策主任巴塞利斯(Jon Baselice)說:「跨產業公司非常擔心這些提議可能影響營運。」

勞工部長史卡里亞(Eugene Scalia)表示,提高H-1B薪資提高的要求只是反映川普6月的宣告。

「長期以來,人們關切讓工資低廉的H-1B外勞入境,拉低美國雇員的工資。」史卡里亞受訪說:「這是永遠無法接受的,尤其是在疫情讓數百萬計美國人失業的時候,完全無法容忍。」

外包公司大量使用H-1B簽證,持這類簽證抵美的外國移工,大多來自印度。

參院民主黨第二把手、參議員德賓(Dick Durbin)5月草擬類似川普計畫的法案,而今反對川普的舉措,指其為「明顯的政治計謀」。

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