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無懼外界龐大壓力 力阻房價失控 楊金龍 鐵拳打炒房 走出彭淮南陰影
祭出史上最嚴厲的打炒房措施，楊金龍自知將面對來自社會大眾、建商、銀行甚至政治上的的龐大壓力。上任6年，在台灣房價恐陷入失控的關鍵時刻，楊金龍用實際行動走出自己的路。
文／洪綾襄
「房市已經過熱，一定要cool down（冷靜）下來！」、「這是要給投機客一個lesson（教訓）！」、「不再是想貸多少，就貸多少！」向來溫文儒雅的央行總裁楊金龍罕見地句句重話；外表加重的語氣，顯示了他內心某種不可動搖的決心。
根據《財訊》雙週刊報導，9月19日，央行理監事會後，楊金龍祭出史上最嚴厲打炒房措施，不僅透過調升存款準備率，再從市場上榨出千億元流動性，甚至首度針對「有房但沒房貸」者收緊額度，申貸第1戶房貸時不可使用寬限期。
2018年2月，楊金龍接替前總裁彭淮南，上任央行總裁。由於他曾擔任10年央行副總裁，外界都認為，楊金龍的匯率政策和利率政策應該會和彭淮南時代差不多—只會在特定區間狹幅溫和調整，具有可預測性，以維持金融市場秩序穩定為優先考量。強人之後的「彭規楊隨」，成為他難於對外言說的負擔。
做決策 破框架 強人之後開創個人風格
以往，少有輿論敢挑戰彭淮南，現在大家都在質疑楊金龍。儘管重大決策還離不開「彭規楊隨」，但楊金龍卻也直率地展現自己的風格；上任半年，他就開直播，全程公開理監事會後記者會；也願意接納建議，開始研議數位貨幣與區塊鏈等金融新創科技。
對比過去彭淮南在立法院質詢時的強勢保守，屏東囝仔楊金龍有他開放坦率的一面。
決策的轉變總要耐心等待時機。2020年COVID 19疫情爆發，金融市場面臨各種前所未見的嚴峻挑戰，通膨急劇上升，楊金龍的雙率政策讓市場Surprise（驚訝）了好幾次。
《財訊》雙週刊分析，以貨幣政策來看，疫情爆發當下，全球央行都採取極度寬鬆的貨幣政策應對經濟衰退，不過楊金龍卻只降息1碼，並從2022年升息1碼起共6次升息，雖然幅度較聯準會「鴿」，每次僅半碼，市場仍嫌他過於保守，但他從不諱言他已將台灣貨幣政策定調為「緊縮」。
今年3月，全市場咸信應隨美國進入降息週期，他卻意外升息半碼，更跌破市場眼鏡。不過當時，楊金龍沒有點明是擔憂經濟部將於4月調漲電價所引發的通膨預期，僅表示「預防性升息」有其必要。
近年來全台房價一路走高，「打炒房」成了央行的一大挑戰。雖然央行不斷提出解釋，但自前央行總裁彭淮南以來的台灣長期低利率，一直被視為推動房價持續高漲的背後推手；而這一波政府的「打炒房」的決心下，央行從2020年至今採取了7次選擇性信用管制，試圖壓抑房市熱度。2022年起更加碼調升存準率，若加上今年9月的第4次調升，估計已從市場收回近5000億元的資金。
去年，政府在選舉的壓力下，端出「新青安」政策牛肉，造成銀行放款急速集中於不動產。央行一開始是呼籲銀行自主控管不動產貸款量，被視為「限貸令」，讓金融業、不動產建商甚至民眾，都抱怨連連，有些更「上達天聽」，讓央行被總統關切。
用行動 做自己 撕下「彭規楊隨」標籤
面對壓力，楊金龍的作法是在央行設置15條專線收集意見，只要是「無自用住宅」的民眾申請房貸時遇到困難，歡迎陳情。不過，聽了兩個禮拜的客訴後，楊金龍直白地說，那些抱怨至少有一半以上，其實是投資客跟炒房客在抱怨。
他不為所動地強調，房貸荒的問題不是資金不足，而是信用資源失衡，以《銀行法》第72條之2規定，銀行不動產放款比率上限為30%，但8月底國銀達到26%以上已經有21家，而且都是大銀行；很顯然，信用資源明顯傾斜到不動產。
因此，《財訊》雙週刊指出，雖然國際環境確實朝寬鬆方向，美國聯準會也已宣布降息，但相較之下，「台灣還是有緊縮的空間，特別是在房地產部分，因此要把握機會，該做的時候，就快一點做。」
楊金龍自知，這次決議要面臨的壓力比前六次加起來都巨大，但還是必須展現魄力；「央行頂著龐大壓力做出決策，是因為特殊時期必須有嚴肅措施，我們要釋放訊息，不能讓市場認為房市會一直往上走。」
上任六年，楊金龍這回終於用實際行動撕下「彭規楊隨」這道無形而惱人的標籤了。…（本文出自《財訊》雙週刊721期）
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