爭取外送員權益保障 鄭宏輝射三箭發聲請命

【記者方健龍新竹報導】近來連續多起外送員意外身亡事件，引發各界廣泛討論。針對外送員的權益及保障，民進黨新竹市立委參選人鄭宏輝今（20）日在記者會中提出三大主張，除支持外送員納保，更主張以明確的制度，區分僱傭與承攬關係，鄭宏輝也呼籲政府機關主動出擊，為平台業者建立合法商業機制，邀請社會共同思考在新經濟模式下，如何保障人員的安全、權益。

記者會現場首先播出外送員現身說法的影片，讓大眾了解外送員甘苦。鄭宏輝表示，近年來「共享經濟」興起，為許多產業注入新能量，但從前幾年的UBER納入運輸業管理，到這次外送平台都發生一些爭議，這種狀況屢見不鮮，公部門應做足準備，讓相關法規儘速跟上這波新興商業的腳步。

「新創要顧，勞權更要顧！」，鄭宏輝說，根據勞動部周一公布的勞檢調查，全台於FoodPanda、Uber Eats兩大外送平台註冊登記的外送員共有5萬人；另根據統計，大新竹區兩大平台的相關從業人員至少有1,000人以上，新創業者的商業模式，不應該建立在從業人員沒有基礎保障之上。

鄭宏輝今天提出的三大主張，包括：「外送人員要納保」，勞保與健保是所有勞工最基本的保障。其次，「新創勞權法制化」，盼新經濟來臨，制度也應該調整，他主張以相關規定明確的標準，區分僱傭關係與承攬關係，防止「假承攬，真僱傭」。

再者，「輔導新創適應法規」，鄭宏輝認為，共享經濟是當今社會的新潮流，主張政府相關部門、法規應該要跟上社會的脈動與變革，採取主動積極的態度，協助業者釐清法規，並輔導業者建立合法化的商業機制，不要等到事件發生才處理因應。

記者會現場也播出外送員訪談影片，一名外送員提到，他每次外送都會跑4-5個小時，晚間甚至會跑到凌晨1點，若遇上「夾單」，也就是一店多單，就得趕時間送餐，為擔心意外發生，他也自行額外加保，雖然他目前為兼職送餐，但外送平台有越來越多正職投入，外送員應該要享有勞健保。

新竹市總工會榮譽理事長陳金源表示，看到外送員出意外沒勞健保很心痛，新竹市有20幾萬的勞工，勞動權益需要有人相挺，看到鄭宏輝這麼關心支持勞工，為勞工發聲，雖然他是國民黨員，但他與勞工們都會支持鄭宏輝。

康皓智律師也應邀到場向民眾解釋，為何勞動部認定外送員與平台業者為僱傭關係，康律師表示，「承攬」與「僱傭」最大的差別，在於是否有「指揮監督之關係」，外送員有四大特徵，包含身著服裝、使用特定樣式保溫箱、特定標誌貼紙，且若外送員不能完成任務，必須回報給平台，這四大特徵可證明平台業者對外送員有指揮監督關係。

在今日記者會現場，包括新竹市總工會榮譽理事長陳金源、康皓智律師、新竹市議員李妍慧、劉康彥、陳建名、施乃如、鄭美娟等都到場支持，共同為外送員權益發聲請命。

圖說：竹市立委候選人鄭宏輝（右三）與施乃如（左起）、鄭美娟、李妍慧、劉康彥、陳建名等市議員，共同為外送員權益發聲請命。（記者方健龍攝）

圖說：竹市立委候選人鄭宏輝提出三大主張，呼籲政府主動出擊，為平台業建立合法商業機制。（圖／鄭宏輝競辦提供）