特朗普提名的商務部長與中國的商業關係引發爭議
美國當選總統特朗普(Donald Trump)提名投資銀行家霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)領導負責美中貿易戰事務的關鍵政府機構,但盧特尼克與中國密切的商業往來成為關注焦點,擔憂其是否能在決策中保持獨立性。
盧特尼克掌舵的金融服務公司因與中國的合作而獲利頗豐,包括與中國國有企業中誠信託有合資關係的BGC集團,以及幫助中國企業在美國上市的金融服務公司建達(Cantor Fitzgerald )。
國會議員和倫理專家指出,這些金融關係令人質疑,盧特尼克作為美國貿易代表和商務部長,在決定對中國實施新關稅和出口限制措施時,是否會受到北京的不當影響。
參議院財政委員會主席、民主黨參議員羅恩·懷登(Ron Wyden) 質疑說:“盧特尼克先生與中國的利益衝突顯而易見。美國民眾怎麼能指望一個接受中國政府資助的人,幫助美國工薪階層與中國公平競爭?“
建達公司、BGC集團和特朗普競選團隊暫時沒有回應置評請求。
參議院外交和軍事委員會的民主黨參議員蒂姆·凱恩(Tim Kaine)表示,他預計盧特尼克”將被追問關於與美國對手金融往來的問題。至關重要的是,我們的商務部長的首要任務是為美國人民服務,而不是個人商業利益。“
BGC集團和中誠信託合資成立了中誠寶捷思貨幣經紀有限公司(China Credit BGC)。 BGC持股33%,市值接近2,800萬美元。中誠寶捷思最大的股東是中國國營企業中國人民保險集團公司(中國人保集團)。
該公司官網稱,“ 2023年,中誠信託積極實踐金融國企的使命擔當,切實履行社會責任。”
這家合資企業2010年獲批落戶北京,為中國境內外匯市場、貨幣市場、債券市場及衍生性商品市場等提供經紀服務及數據服務。
根據BGC集團的新聞稿,此次合作標誌著“首家獲得中國銀監會頒發執照、在北京開展業務的中外合資交易經紀公司。”
“商業夥伴”
華盛頓大學聖路易分校政府倫理學教授凱瑟琳‧克拉克(Kathleen Clark)表示,盧特尼克實質上是中國政府的”商業夥伴“。”這讓人擔心中國政府對商務部長有影響力,“她說。“最糟糕的情況是,將控制權拱手讓給外國政府。”
美國法律禁止任何行政部門官員”親自且實質“地參與會影響其財務利益的”特定事務“。
但克拉克指出,由於盧特尼克可能採取的任何貿易或出口政策變化僅間接影響其財務利益,他可能不會被視為違反法律。
不過,克拉克補充稱,《憲法》的薪酬條款旨在防止外國政府透過向美國官員提供經濟利益而對美國政策產生不當影響。”這正是我們擁有外國薪酬條款的初衷,“她說。
此外,建達公司也幫助中國企業在美國資本市場立足。該公司去年為中國生技公司阿諾醫藥(Adlai Nortye)的納斯達克IPO提供承銷服務,這是中國實施海外上市備案新規後首家成功上市的中國企業。
根據美中經濟與安全審查委員會的報告,建達公司還在2015年和2019年承銷了另兩家中國公司的上市交易,分別是GD文化集團和醫美國際控股集團(Esthetic Medical International)。今年稍早,醫美國際被納斯達克摘牌。
BGC集團9月的財務申報文件顯示,美中貿易關係可能影響公司的業績,這進一步凸顯了盧特尼克在平衡其商業與政策角色時將面臨的挑戰。
(本文依據了路透社的報導。)