狂人大對決!6個QA看懂川普與金正恩的破天荒會面

美國總統川普、北韓最高領導人金正恩將於5月底之前會面!南韓總統文在寅特使、青瓦台國家安保室長鄭義溶8日在華府宣布,美國總統川普願意與北韓最高領導人金正恩會面,時間將訂在5月底之前,地點仍待商討。一旦成真,川普將成為史上首位與北韓領導人會面的美國總統。為什麼川普願意與金正恩見面?朝鮮半島的局勢又會走向何方?以下是關於川金會的6大Q&A:

Q.為何川普與金正恩終於願意見面?

南韓總統文在寅特使、青瓦台國家安保室長鄭義溶(中)8日在華府宣布,北韓最高領導人金正恩將與美國總統川普會面(AP)
南韓總統文在寅特使、青瓦台國家安保室長鄭義溶(中)8日在華府宣布,北韓最高領導人金正恩將與美國總統川普會面(AP)

南韓總統文在寅特使、青瓦台國家安保室長鄭義溶(中)8日在華府宣布,北韓最高領導人金正恩將與美國總統川普會面(AP)

美國總統川普(Donald Trump)去年與金正恩關係緊張。北韓不但數度試射洲際彈道飛彈(ICBM),聲稱能夠用核彈打擊美國全境,更威脅攻擊關島周圍。川普則促使聯合國對北韓祭出制裁,嗆金正恩是「火箭人」,還揚言對北韓帶來「烈焰與怒火」,雙方劍拔弩張。

然而今年朝鮮半島局勢趨於和緩,金正恩先於新年談話釋出善意,願意派團參與2月在南韓的平昌冬奧,並派遣四妹金與正於2月9日至11日訪問南韓,與文在寅會面。南韓特使團3月5日回訪北韓,與金正恩會面,隔日宣布將於4月下旬於板門店舉辦兩韓高峰會。南韓特使團8日再前往美國,攜帶金正恩願意與川普會談,並在和談期間停止軍事威脅的訊息。金正恩的提議達成美國和談的共同基礎,在南韓特使團的穿針引線之下,川普願意與金正恩會面,並由鄭義溶於華府公布。

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)
2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

Q.美國政府如何看待川金會?

川普政府對川金會樂觀其成,但仍持續對北韓制裁。白宮發言人桑得思(Sarah Sanders)8日表示:「川普總統相當感謝南韓特使團與南韓總統文在寅帶來的好消息。他接受金正恩會面的邀請,時間與地點待定。我們期待朝鮮半島無核化。同時,所有對北韓的制裁、施壓必須持續。」

川普8日也在推特發文,稱:「金正恩與南韓特使團討論到無核化的問題,並不只是凍結核武而已。另外,北韓這段時間也不會進行飛彈試射。我們正有重大進展,但對北韓的制裁仍要持續,直到達成協議為止。會面正準備中!」

Q.川金將在何處會面?

川金會的地點目前仍待定。英國《衛報》(The Guardian)指出,這可能是1972年,時任美國總統尼克森(Richard Nixon)到中國拜訪中國領導人毛澤東,以及美國總統雷根(Ronald Reagan)與蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev),1985年在瑞士碰面以來,最受國際矚目的外交會面。

《衛報》分析,除了川普造訪平壤,以及金正恩造訪華府之外,兩人也可能在中立的地點會面,南韓、日本、中國都有機會。而美國紐約聯合國總部,或是瑞士日內瓦,兩韓邊界的板門店,也都是可能的選項。

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)
2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

Q.川金可能討論哪些議題?

早在1994年,美國就曾與北韓就無核化問題交涉,但由於雙方互信不足,談判破裂,美國最後一次與北韓公開交涉,是2012年北韓願意停止飛彈試射,交換美國的人道援助,但協議很快就破裂了。因此若川金會得以舉辦,將是美國與北韓近年關係的重大突破。

川金會一旦成真,川普將是史上第一位與北韓領導人會面的現任美國總統。美國一直希望,北韓能夠以具體的行動促進朝鮮半島無核化。金正恩則透過南韓特使團於6日表示,希望能與美國建立外交關係。因此,北韓去除核武的具體措施,交換美國解除制裁,以及建立外交關係,都是會談可能會討論到的議題。

Q.專家如何看待這次川金會?

美國外交專家則審慎看待川金會。美國戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)認為川金會有風險也有機會。葛萊儀表示:「美國政府必須完善地準備這次會談,了解北韓的目標,並且想好美國願意用哪些條件來交換。」

前美國國務院亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)則認為,面對北韓應聽其言觀其行,謹慎應對北韓,因為北韓過去曾有和談紀錄,但在國際監視之下,協議並未確實履行。羅素提醒,北韓過去希望美國視其為平起平坐的核武國家,更期待美國總統能夠會見北韓領導人。羅素稱:「現在事態發展較新的,並不是北韓的提議,而是美國的回應。」

Q.東亞各國怎麼看川金會?

促成川金會的南韓特使團團長鄭義溶,8日在華府感謝美國總統川普,並稱川普的領導能力,以及川普對北韓極限施壓的政策,讓朝鮮半島有機會進入這個重要時刻。鄭義溶也表示,南韓將與美國、日本及其他友邦全力促成朝鮮半島無核化。

南韓官方通訊社《韓聯社》9日報導,南韓多個政黨對金正恩與川普會面樂觀其成,認為這是讓朝鮮半島邁向和平的好機會。然而南韓最大在野黨自由韓國黨對川金會存有戒心,認為若與北韓談判,應該要盡力施壓北韓,使北韓確實放棄核武。

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)
2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

2018年3月6日,北韓最高領導人金正恩在平壤接見南韓總統文在寅特使鄭義溶率領的代表團(AP)

日本首相安倍晉三9日則表示,他最快將於4月前往美國,與川普會面。對於川金會即將舉行,安倍晉三表示,這是日本、美國、南韓與國際社會向北韓施壓,所達成的結果。與安倍晉三指出,他將與川普密切合作,解決北韓核武與北韓挾持日本人的問題。

中國暫時未對川金會做出正式回應。中國外交部長王毅8日則表示,中國在斡旋北韓與美國接觸,推近六方會談傾注了全力,今後仍願做「扳道工」,將朝鮮半島的核問題扳回談判解決的軌道。

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