狗臉辨識難度高 動保獸醫界搖頭

張佳琪製作的新聞專題：狗臉辨識難度高 動保獸醫界搖頭

新任農委會畜牧處處長謝耀清走馬上任沒多久，就提出讓各界驚訝的政策構想，考慮研議未來除了寵物植入晶片，也可採取「狗臉辨識」措施。這個構想第一次拋出時，是謝耀清首度到立法院備詢，當時媒體以為他只是說說而已。隔沒多久，謝耀清再度赴立法院備詢時，媒體又問到「狗臉辨識」的事，他證實畜牧處會擬定一個相關的科技計畫，明年委託學者研究可行性。這下子動保界一片譁然，獸醫師們也多數反對。主要是現有的犬隻植入晶片管理方式是全球各國施行的方式，且台灣寵物植入晶片已推動20年，植入比率仍未達標，舊有措施沒好好推動，就想開發「狗臉辨識」這種不成熟的措施！

謝耀清是由防檢局動物檢疫組組長轉任畜牧處長，這項人事派令讓畜牧業界議論紛紛，因為謝耀清是民進黨籍立委林岱樺的表哥。新官上任三把火，想推新政的急切心情不難理解。於是，本來打算委外給學界進行的「狗臉辨識」科技計畫，還沒委外就成為新任處長口中的政策方向。

對大部份民眾來說，狗狗其實長得很相似，怎麼辨識呢？謝耀清舉國外的研究指出，可以用狗的鼻紋或者眼睛虹膜進行辨識。謝耀清說：「大概國外有從它的鼻紋還有眼睛虹膜，這些都有生物特徵，它不會隨狗的長大而改變，跟我們的手紋一樣」。

他也特別澄清「狗臉辨識」的政策發想是因為有不少飼主對於侵入性的植入晶片感到疑慮，才會想要研究新的措施，讓飼主未來多一個選擇。謝耀清說：「民眾會覺得侵入性的晶片植入會對狗有傷害，所以意願低，因為狗都在家裡照顧很少帶到外面來，這些狗未來可以增加一選擇」。

長期關注動保議題的動物社會研究會主任陳玉敏，為了解到底「狗臉辨識」是什麼，還特地找資料，發現國際上相關資料極少，且沒有國家在用。顯示這是一個發展中還不成熟的新科技，她不明白為什麼官方沒有經過政策評估就冒然說出來。陳玉敏說：「人民納稅錢，你為什麼要這樣花？能做出什麼成效？能解決什麼問題？現有的措施難道就不能解決問題嗎？我覺得這是要很開放且嚴謹地去面對公共政策，而不是公共政策用喊的」。

她說，據動保界的了解，國內寵物植入晶片並登記的比率還不到一半，而晶片是全球各國都在推動的源頭管理措施，政府該做的是好好加強植入晶片與狂犬病疫苗、家犬絕育等措施，而不是又弄出一套新制度。陳玉敏說：「政府應去思考每個政策民眾為何配合意願低落，進而去突破這些事情。我還是講，光是晶片註記我認為應該好好回過頭來去做，把它跟狂犬病疫苗、家犬絕育率綁在一起做」。

台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如也說，沒有聽過「狗臉辨識」，也能猜得出執行起來會有多麼困難，因為實務上要狗狗不動讓人們掃瞄它的鼻紋或視網膜，實在太難了，何況很多流浪狗甚至要靠近它們都不容易。她認為，與其要花很多錢做「狗臉辨識」，不如擴大補助提高晶片植入的比率。姜怡如說：「我覺得經費要花在現在的政策上，就是晶片植入比率要提高。不管是透過教育、宣導，或者更多的政府補助，可能花得會比較實際點吧」。

實際在第一線的獸醫師，聽到「狗臉辨識」，第一句話就都是打槍。因為實務操作上，機器要先對準才能掃瞄狗的鼻紋與視網膜，但狗通常是動來動去。再者，植入晶片的措施是當前全球的「普世價值」，即使台灣真的改為「狗臉辨識」的方法，但只要主要國家仍施行植入晶片措施，在國際接軌上，最終仍會要求我國應該施打晶片以利辨識與管理。

如果官方真的想做，中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長陳培中認為，比較可行的方式是在一個封閉系統，例如規模小的動物收容所試行。陳培中說：「它等於是一個封閉系統，進來的狗可試做。或者小型的收容所可以來試做，我很建議啊。如果試做的失誤率很高就不要推了，失誤率不高且效果好，那我建議」。

「狗臉辨識」措施實際執行的困難度相當高，肯定也要花掉不少公帑，農委會方面有沒有足夠的預算去落實新制，才是更大的問題。

（中廣記者張佳琪台北報導）

（照片：資料照片）