獨家／國民黨推年金改革修法 林萬億：基金提前5年崩掉 等於年改改不到一半

年金改革再掀爭議，國民黨團提案修法。行政院政務委員林萬億今天接受王時齊主持的YahooTV《齊有此理》表示，年金改革舊制年資18％優存額度在改革第一年取消，退休俸高於退撫新制月退俸的差額原本是分10年減降，現在已經緩降四年，國民黨版本讓未來六年不再降，將使所得替代率偏高，等於年改「改不到一半」。

林萬億表示，凍結後原本改革減下的錢回撥基金約2800億，撥不回去後，基金水庫水位將會降低，「將會提前五年崩掉」，第一是社會觀感不好，因為本來大家都同意所得替代率降到一定合理的水準，比較不會計較，但五年崩掉後，政府要再回撥，若是主計總處撥錢，錢還是從人民來。

國民黨黨團賴士葆領銜的黨團有31人，提案修正公教人員退休撫卹法第37條及附表三，緩降所得替代率。林萬億說，這是百害無一利也反改革，他解釋，其中一點讓人覺得啼笑皆非的是，國民黨稱物價上漲，怕影響退休人員生活，但別忘了，物價上漲，政府今年才調高軍公教月退金4％，且「公務人員退休資遣撫卹法」67條也明定每四年依照物價指數檢討一次，當物價指數正負5％時就應調整。

林萬億表示，國民黨稱物價飆漲，理由不對，也搞錯對象，若說以後物價漲得太高，退休人員生活水準受到影響，應該處理的是調整法規中的「5％」幅度，但當時會訂定5%，是因為勞保基金也是5％。他也進一步說，如果一個國家物價波動那麼大，是全民都應緊張的事情，不是只有年金的問題。

林萬億說，當年小英上任推動年金改革，是經過全民討論後達到社會共識，是來自當時軍人年金2026年就會破產，最晚公教人員年金也會在2029就會破產，迫在眉睫，原本2012年時國民黨版本要調整，卻因設計不好、程序沒有公開，沒有改革成功，到了2016年小英上任，已經拖了四年，潛藏債務增加，洞愈來愈大，也讓他覺得小英很勇敢，雖預期會天怒人怨，但改革成功。

林萬億說，現在的立委們大概是心有未甘，想要改回來，當然說好聽是「照顧退休人員」，怕他們年老時錢不夠用。但67條就已經明定會依照未來物價指數調整。但若「水庫」滋養減少4、5年，基金無法平衡，支出大於收入，將眼睜睜看著基金用罄。他說，年金改革原本緩降可以撐一個世代約3、40年，18％省下來的錢及所得替代率減降省下的錢，回撥到基金，等於雙重好處。

「這時候拿出來簡直是又去挑起台灣社會的對立。」林萬億說，年金改革促成社會互助合作、平等對待、互助尊重，這是一個社會的資產。好不容易走過滄桑歲月，大家對社會分裂好不容易弭平，讓年金改革達到這種效果。現在要停止，真的是沒有看到大局，「社會期望往前走，就請大家往前走」。