獨家／日本311大地震12周年！台灣碰上會怎樣？戴雲發：台北10間恐倒7間

記者陳韋帆／台北報導

日本311大地震屆滿12周年，當年的地震，地震矩規模達9.1，造成「罹難＋失蹤人數」約1.8萬人，為日本有紀錄以來史上震度、破壞力最強地震。建築安全履歷協會創會理事長暨結構技師戴雲發表示，「台灣人當年的熱心支援、捐贈下，也建立了台日友誼，但我們不可忽略的是，台灣老屋逾30年老屋占比51%，台灣重建速度理應加強。」

2011年3月11日，日本發生東日本大震災(311大地震)，除了地震造成的直接傷亡，伴隨著巨大海嘯、福島核災，讓東日本遭受大規模重創，尤其是沿海城市受創最深。根據日本警察廳統計，震災相關的罹難以及行蹤不明人數為18,430人，其中宮城縣為10,761人，占總體約6成。

日本311大地震若發生在台灣，災情如何？戴雲發表示，「以台灣30年以上老屋占比51%現況來看，傷亡恐怕超乎想像，尤其是大台北盆地，逾7成都是老屋，加上盆地效應，勢必倒塌不少樓房。雖然311地震強度歷史罕見，在台灣發生機率極低，不過，氣象局曾預估未來50年發生規模大於6.5大地震機率達99%，其建物安全重要性可想而知。」

戴雲發指出，當我們談到台灣的地震與建物安全，會採用30年屋齡為區分，且下一步就是將重點擺放在大台北區域，原因有三如下：

一、921前後法規變化

1999年發生921大地震前，台灣對於建築法規並不嚴謹，在發生重大傷亡後，中央與各縣市府才逐步健全法規，換句話說，屋齡24年以前的建物都有一定的安全性疑慮，所以大家會粗略以30年屋齡老屋為分界點來談都更、危老重建。

二、大台北區域發展較早

雙北是台灣最早發展的都市，無論是建物或人口密集度都遠高於其他縣市，台北市30年以上老屋高達75萬戶，新北市則達77.6萬戶，合計逾150萬戶，也就是說，全台灣460萬戶老屋中，超過1/3都在台北盆地中。

三、大台北位於盆地中

盆地地形，盆地四周為堅硬的地盤，盆地內為鬆軟的沉積層，當地震波傳到盆地時更容易聚焦，在盆地地表所受地震震動的時間將會拉長，地震強度也會明顯放大，加上地質土壞液化，地震災損會更為嚴重。

戴雲發說，我們無法確認每一棟30年以上老屋，對於抗震力都一定不好，但其中的疑慮難以排除，只能靠民眾自發檢測，理想上，當然是全部重建，對於生命安全最有保障。

他也特別提到兩種應迅速加入都更危老的老屋類型如下：

一、海砂屋

以優先順序來說，除了已被判定為「危樓」建物外，海砂屋就是可初步判定，抗震能力勢必弱於正常建物，當然，依照台灣法規，氯離子含量會隨時間遞減，最後被排除法規之外，但無法避免的是，即使法規已排除，不少「曾是海砂屋」的房子，混凝土與鋼筋可能已遭腐蝕，建議屋主也盡速參與都更、危老行列。

二、高土壤液化潛勢區的房屋

高潛勢區房屋，在受到多次地震後，可能導致引起土壤中孔隙水壓力增高，使有效應力喪失，而產生連續性變形的狀態，嚴重時將造成建築物下陷或傾斜倒塌。欲查詢自家房屋是否為於潛勢區，可透過中央地質調查「土壤液化潛勢查詢系統」與「地質資料整合查詢系統」等公開最新圖資查詢。

戴雲發直言，「房價高昂，牽涉到許多大眾金錢利益，許多主管單位避談相關問題的嚴重性，如不少海砂屋，事實上其內部結構腐蝕情況，在從未經詳細檢測評估下，危險程度又有誰可知？其次，即使在網站公布資料，卻也未主動告知民眾其危險性。」

他告訴所有人，「即使房屋價值高昂，也比不上生命安全可貴，自己的生命自己顧！自家房屋是否在潛勢區？房屋結構是否安全？是否曾經是海砂屋？除了依靠網路查詢、口耳相傳外，有部分地方政府亦推出檢測補助，社區管委會在有疑慮下，應自主積極檢測。」

最後，戴雲發建議，「倘若已確認重建，務必尋找可靠的營造廠商，在結構設計與興建上，讓品管、品質有一定的保證，才不會好不容易獲得重建希望，卻在最後一步出了差錯，前功盡棄。」

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