獨家》迎戰藻礁公投 民進黨高層:府院黨團評估反制公投案

顏振凱
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藻礁公投幾乎篤定成案,得和藍營發動的重啟核四、反萊劑美豬,甚至公投綁大選公投,合併在8月19日舉行。惟據透露,在不能消極因應共識下,民進黨府院黨團高層已在評估,屆時推動公投反制,看是由政院或在立院有過半多數的民進黨立院黨團依《公投法》規定,敘明供電穩定、減碳的原因,提出正向支持三接的公投,爭取社會支持。

知情綠委表示,民進黨內目前初步相關構想,是以類似「確保供電穩定、減碳,是否贊成在大潭設立第三天然氣接收站」文字敘述做公投題目,正面迎戰環團發動,藍營助陣的藻礁公投。

民進黨在前總統陳水扁執政時,曾在2004及2008年2次大選以執政黨身分發動2次公投。2004年是陳水扁依當時《公投法》防禦性公投規定,啟動強化國防、對等兩岸等防禦性公投。2008年則是透過連署發動討黨產公投及入聯公投,但在舊《公投法》高門檻下都被否決,而在總統蔡英文2016年執政時,也修改《公投法》,降低連署成案及通過門檻後,2018年大選雖有多個公投案,但執政黨並沒有發動。

「今年公投沒有處理好,不可能有2022」

民進黨內上下多認為,2018年縣市長大選,民進黨慘敗是因錯估形勢,對多個公投議題都消極以對,以為能冷處理。1位民進黨政核心立委表示,民進黨內當然關注牽動2024大選的2022選舉,但現在更有共識,今年公投沒有處理好,不可能有2022,民進黨內無論哪系統都有2021公投一定不能放任被動共識。

現行《公投法》第14條、第15條,分有政院或立院就重大政策之創制之複決,得發動公投的相關規定,政院發動途徑需附具主文、理由書,經立院同意,政院發動之公投提案,立院需在15日內議決,如在休會期間,立院需在15日內集會,30日內議決。

立院發動的途徑,則是立院對重大政策之創制或複決,認有提出公民投票之必要者,得附具主文、理由書,經立法院院會通過後10日內,交由主管機關辦理公民投票。

民進黨政高層:首個觀察評估點在19日藻礁公投連署能量為何

民進黨政高層證實,回應藻礁公投連署成案幾乎成為定局,府院黨團內已在評估,記取2018年大選民進黨消極以對,結果連帶導致地方縣市長大選慘敗,執政黨也應正面提出相關公投案,且無論政院、立院提出的公投案,要併入8月19日,時間上並無一定要在3月中下旬提出的緊迫性。不過,未來若提案將由行政院或在立院有過半多數的民進黨團提出?文字如何敘述都還在研議。但首個觀察評估點在於3月19日藻礁公投連署提出時,連署能量為何。

知情者強調,避免環團發動的藻礁公投最後導致8月19日圖利藍營的政治後果,執政黨提出的公投案藉由公開辯論機會,把過程中民進黨為了生態保育,及減碳整體目標的完整資訊向社會說明,不只是主動出擊的戰略,更能讓執政黨不在8月19日完全處於被動挨打狀態,更容易動員支持者出來支持政府政策。

「311十周年蔡英文可能會有重要談話」

面對藻礁公投連署幾乎確定已成案,府院黨團也調整基調,改以盡可能提供更詳盡資訊,希望爭取社會對三接的支持,據瞭解,311十周年,蔡英文可能會有重要談話,闡述整體能源政策。

過去曾在桃園市府服務,親身經歷當地藻礁保育議題的總統府發言人張惇涵4日下午在臉書發文,除宣示政府對連署和公投的尊重,也強調此議題不是經濟與環境的對抗,是環境與環境的選擇和對話。

張惇涵細數中央政府與桃園市府這幾年在此議題上的努力,「也期盼大家,在未來的時間當中,對於公共政策能夠多一點理性思辨,少一點相互攻擊。執政團隊會持續溝通,誠懇對話,也希望大家能夠多方理解各項主張意見,然後做出一個對台灣最好的決定。」

對民進黨內有關正向支持三接公投對案討論,民進黨發言人顏若芳表示,誠如民進黨秘書長林錫耀於中常會所言,這還有待各種可能影響的評估,以及是否反而造成更多對立,無助於與社會溝通,因此目前沒有任何結論,更無所謂討論提案文字的進度。民進黨仍以持續和外界溝通,誠懇對話為主要目標。

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