獵殺中國海軍，美軍手中王牌是自衛隊潛艦？！日經：日本佔據深海地利，解放軍硬闖第一島鏈恐遭狙擊

美軍印度—太平洋司令部4月30日在夏威夷舉行指揮官交接，由美國海軍上將阿基里諾接替戴維森出任印太司令。美國防長奧斯丁致詞時表示，「威懾」仍是美國的國防基石，必須讓敵人了解動武的愚蠢。不過奧斯丁也強調，今後美軍的威懾將與盟軍共同合作，這種「綜合威懾」將讓對手知難而退。《日經亞洲》5日指出，美方未來可能希望日方潛艦擔起重任，掐住中國海軍的要害。

美軍新任印太司令阿奎利諾（John Aquilino）5日致詞時，曾點名感謝與會的我國海軍司令劉志斌、韓國聯合參謀本部聯參議長元仁哲、日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二、澳洲海軍司令努南（Michael Noonan）等各國軍方高層，並稱未來將與盟友通力合作，也會在關鍵時刻挺身而出，維護印太的自由開放。不過《日經亞洲》（Nikkei Asia）指出，在奧斯丁（Lloyd Austin）的「綜合威懾」 （Integrated Deterrence）規劃中，日本自衛隊的潛艦部隊在圍堵中國海軍方面將舉足輕重。

2021年3月16日，美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）與日本防衛相岸信夫（Nobuo Kishi）（AP）

奧斯丁5日提到「綜合威懾」時，只說這意味著美國與盟軍將以「前所未有的方式」合作，「這不是一個選項、而是一項命令」。但奧斯丁並未詳細解釋，盟軍之間究竟該如何合作，僅說「我們將利用現有的能力建立新的能力，運用最好的武器與最新的技術，在陸海空、還有太空及網路協調行動......將威懾力延伸到多個領域，確保我們在21世紀的安全」。

《日經亞洲》訪問智庫學者後發現，由於日本佔據地利之便，加上日本的潛艦戰力聞名於世，美方可能希望日本成為第一島鏈的關鍵守軍。《日經亞洲》指出，這是因為潛艦只要進入深海區就不太可能被發現，但中國沿岸全是大陸棚與淺海。只要看看谷歌地球，不難發現中國潛艦一直要到日本、南西諸島、台灣一線（也就是第一島鏈）才能進入深海區。這代表中國潛艦出港後行蹤仍被掌控，但日方潛艦一出港就是深海、便能隱匿作戰。

中國沿海都是大陸棚（淺藍色代表海洋深度較淺），潛艦出港後無法保持隱匿行動。（谷歌地球）

日本南西諸島位置圖（紅框範圍內）。（Kugel@Wikipedia／CC BY-SA 3.0）

《日經亞洲》指出，就算中國的軍事實力與日俱進，他們仍然無法克服上述地理劣勢。 新美國安全智庫中心（Center For a New American Security）的研究員舒加特（Tom Shugart）指出，中國海軍若想從近海進入公海，他們勢必得經過第一島鏈之間的海峽或水道，這讓美國及其盟友的潛艦部隊坐擁地利，可在捲入衝突或者衝突即將爆發之際，更密切地監視甚至攔截共軍。

美國智庫蘭德公司（Rand corp.）的研究員霍農（Jeffrey Hornung）也認為，在與中國的潛在衝突中，管控海上要道可能是日本最重要的貢獻之一。中國的遼寧艦航母編隊今年4月南下時，就是通過沖繩本島與宮古島之間的宮古海峽，然後往南航向台灣海域。霍農認為日本的南西諸島（包括大隅諸島、吐噶喇列島、奄美群島、沖縄諸島、宮古列島、八重山列島等）剛好控制了中國海軍進入深海的必經之路，因此日本在「綜合威懾」中的角色就是把守海上關卡，利用潛艦部隊與水雷堵住解放軍的去路。

中國官方宣佈遼寧艦航母編隊日前在臺灣周邊海域進行例行訓練，引起外界關注。報導指出，本次訓練是中國海軍歷來規模航母編隊最大的一次出航行動。（圖／翻攝人民微博）

霍農指出，只要無法通過第一島鏈，中國海軍就只能留在屬於淺海的東海海域與台灣海峽，美軍與日本的海上自衛隊也能為此預做準備、掌控戰局。所以只要日本越能做好防堵中國海軍—無論是利用反艦巡弋飛彈發動攻擊、或者利用反潛機追蹤獵殺中方潛艦，美軍就越能騰出手腳與資源投入戰場。曾在潛艦服役20多年的舒加特則認為，水下靜肅性極佳的日本柴油動力潛艦特別適合打埋伏，可勝任把守重要水道的任務，甚至韓澳的潛艦也可支援作戰。

不過話說回來，《日經亞洲》的立論基礎僅是學者之見，並非美軍的既定政策。加上日本憲法第9條規定「永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段」、「不承認國家的交戰權」，就算安倍晉三在首相任內積極推動「安保關聯法制」，將「國際和平共同對處事態」、「重要影響事態」、「存立危機事態」列入行使「集體自衛權」的法定原因，但「狙擊通過第一島鏈的中國海軍」顯然不符合這些標準，美軍若真的想要借重自衛隊潛艦的戰力，「和平憲法」對於交戰權的限制仍是一道有待解除的障礙。

日本海上自衛隊第8艘蒼龍級潛艦赤龍號。

不過橫須賀亞太研究理事會特別顧問、曾在美國空軍服役多年的波薩克（Michael Bosack）曾在《日本時報》撰文指出，如果兩岸真的開戰，在日本的國家利益考量下，相關安保法制其實也只是參考。一切都取決於台灣在當時的情況下真正需要什麼，以及日本政府願意做出何種政策決定：包括台灣是否會直接要求日本實施集體自衛權？日本政府也有可能越過行使「集體自衛權」的三種限制，直接制定一項特別措施法來應付當前危機。加上日本防衛大臣岸信夫日前也曾表態，「有必要探討一旦美軍前往台灣支援，日本自衛隊能提供何種協助」，因此「由日本潛艦把守第一島鏈，避免中國潛艦進入深海區」並非沒有想像空間的任務分配。

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