王之道/蔡政府聯美抗陸一場空

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王之道/蔡政府聯美抗陸一場空(圖/中新社)
王之道/蔡政府聯美抗陸一場空(圖/中新社)

美國總統川普窮盡手段,拖延大選投票流程,最終沒能通過選民檢驗。川普尋求連任功敗垂成,在對外關係上象徵對陸政策的失敗。

蔡英文政府過去四年一味服膺美國,換來象徵性的「台美關係空前友好」口號,但實質成果乏善可陳;在「聯美抗陸」的基調下,兩岸關係惡化,台海劍拔弩張。如今白宮易主,美中台三邊關係面臨重新建構,蔡政府若不能亡羊補牢,將是台灣人民的悲哀。

特別的是,世界各國多認為民主黨拜登贏得選舉,有利於世局發展,唯獨台灣顯得糾結,尤其綠營「川粉」認為,拜登將修正對陸政策,恐對台灣不利。這凸顯台灣長期依附美國的庇護,但又處處受到美中強權競爭牽制的矛盾心理。

客觀分析「後川普時期」的美中台關係,拜登明年元月就職,承襲的是一個仍籠罩在新冠肺炎威脅下,且「地理、意識形態、經濟」分裂的國度,若沒辦法有效處理疫情、脫離經濟困境、凝聚國內共識,讓美國恢復世界領導地位,恐難以嚇阻崛起的大陸。

陸美強權對抗層面,拜登反對「新冷戰」及美中「全面脫鉤」的戰略,認為兩強共存並非不可能,與川普的「零和賽局」(只有一方是贏家)完全不同。拜登強調,願意在符合美國利益的領域與大陸合作,包括公共衛生、氣候變遷、核子擴散等,可望為兩國正向發展創造良好機會。

至於最敏感的台灣問題,拜登顧問團隊支持回歸傳統「一中」政策,維持「戰略模糊」,避免片面改變現狀,仍是維持兩岸和平穩定的最佳途徑。他們甚至認為,台灣是美中關係歷史上不為人知的成功故事,在美中靈活、細膩地安排下,台灣得以在模糊空間中成長、繁榮、民主化,甚至可以做為美中處理其他挑戰的典範。

事實上,蔡政府直到美國選戰晚期,才意識到這場選舉可能的衝擊。蔡英文近日發表公開談話表示,無論選舉結果為何,都將持續深化與美國共和黨及民主黨的關係。先前民進黨過度押寶川普,已成為台灣與新政府溝通及發展關係的障礙,蔡英文應負責任檢討過去四年的錯誤,並勇敢改變聯美、抗陸、遠中策略,回到親美不仇陸路線。

未來,在拜登政府上台、美中關係可望穩定發展前提下,台海緊張情勢應可降低。兩岸要掌握此番機遇,先從降低敵意、避免軍事衝突做起,梳理出模糊或清晰地帶,再尋求恢復對話及合作機會,拋出和平發展的橄欖枝,為新局面創造新契機。

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