王克殷專欄／自民黨竟栽在日共手裡？ 石破茂不下台 手裡還有武器？

王克殷／電視台國際節目製作人

日本第50回選舉自民黨遭逢大敗，盟友公明黨的席次也不理想，兩黨合計席次215席遠低於選前的279席，也低於過半所需233席。不過以立憲民主黨為首的在野9大陣營雖奪下250席，但要整合對抗自民黨絕非易事。眾議院選後，怎麼形成多數聯盟、石破茂的如何危機處理、在野黨的合縱連橫等，才是內閣制的精隨，也是日本政治最深奧之處。

持平而論，選前日本各家媒體咸認為這次自民黨選情不佳，是輸多輸少的問題。自民黨總裁石破茂選前自知席次必然下修，無法複製岸田內閣的絕對安定多數，早早喊出「過半就算贏」，結果仍遭受重大打擊。總的來說，關於議員們陷入政治獻金問題，日本選民仍對石破茂的處理不滿，而壓垮選情的最後一根稻草竟是選前只有10席的日本共產黨。

日共黨報「赤旗」調查報導能力驚人，選前拿到資料踢爆，自民黨中央10月16日匯出2千萬日幣給8位議員所在的地方黨部，這8名議員都是因政治獻金問題而沒被提名、自行參選的議員，由於經過自民黨提名後的額度也是2千萬日幣，因此自民黨私下暗助違紀參選的議員被猛批是「玩兩手」。即便石破茂表示，「錢不是用來選舉，是宣傳自民黨的政策」，仍躲不過立憲民主黨黨魁野田佳彥猛烈追打。

自民黨「暗盤提名費(裏公認料)」的負面外溢效益驚人，導致執政盟友公明黨也從選前32席次減少到24席次，知情人士更懷疑：「自民黨內有共產黨間諜」。資深媒體人分析，石破茂無法替違紀者助選，藉由提供選舉經費，為選後重新加入自民黨鋪路，但實務上應在選後啟動，以政黨助成金的方式協助，「難以理解為什麼在選前最容易被懷疑的時候急忙下手」。

石破茂已拒絕辭職，接下來國會才是真正的戰場，日本國憲法規定，首相產生的程序為參眾兩院議員記名投票產生，取得投票總數過半者即當選，如果沒有過半，則以得票前兩名進入第二輪投票，票數較高者勝選。這樣的遊戲規則，實在不宜太早看衰自民黨，或是幫日本喊出政黨輪替。

首先，即便席次大幅滑落，自民黨在眾院仍擁有191席，相較於立憲民主黨148席，自民黨仍是貨真價實的國會最大黨，坐擁215席的自公執政聯盟要取得233席過半所需席次，遠比在野9黨派的團結一致來的容易，就算沒有過半，在第2輪取得相對多數的籌碼，也遠勝於在野黨。

日本最大的出版社《講談社》旗下的週刊現代引述立憲民主黨人士看法指出，早知道自民黨正處在大逆風，但實在沒有預料到會輸這麼多，並沒有做好政黨輪替的準備。過往立憲民主黨曾以「野黨共鬥」整合日共、國民民主黨、社民黨等在野黨，卻根本不是自民黨的對手，這次席次大幅度增加，絕非在野黨合作的結果，而是不滿自民黨的肚爛票所致。在野陣營有偏左和偏右體系，也非立憲民主黨領袖野田佳彥登高一呼就能搞定。

在野黨意識形態不一，也沒有政策合作的契機，選後都把自己調子拉的老高，席次增加最多的國民民主黨和大阪吸票機維新會早早宣布不加入「自民聯盟」，但底下的盤算是都想當關鍵少數以及內閣大臣的位子，甚是想在最後關頭跟自民黨喊價，看換不換的到首相大位。

接下來的臨時國會如果在野黨無法聯合，上演石破對野田的戲碼，野田絕非石破的對手。就算石破以「自公聯盟」之姿多數保住首相的位子，在缺少18席過半的現狀下，預算和法律案都是在野黨攻擊的目標。

石破一旦辭職，就成為日本在任期間最短的首相，解散眾議院是專屬首相的權力，只要首相能阻止在野黨提出內閣不信任案，沒有人能解雇石破茂。俄羅斯革命家列寧曾說，最堅強的堡壘，必須從內部突破，能威脅自民黨的不是勝利「從天而降」的立憲民主黨，真正能讓石破茂倒台的敵人不在堡壘外，就是自民黨總裁選舉和他一起競爭的「同志們」。

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